天津市国资系统实践落实科学发展观，把建立完善国有资产管理体制、深化国有企业改革，作为经济体制改革的中心环节，立足从整体上搞活国有经济，加强国资监管，推进布局与结构战略性调整，国有企业改革发展取得了明显成效，促进了国有经济又好又快发展。

    国资监管工作得到加强。按照“三统一、三结合”的原则，2004年6月，天津市委、市政府批准组建市国资委。4年来，市国资委指导18个区县全部建立了国资监管机构，完善了市区两级国资监管体系；积极搭建出资人、国有资产授权经营主体和自主经营的法人实体的国资监管三层架构，明确了各层级的权利、义务和责任，初步建立了全市国资监管“两级所有、三层架构”组织体系，以及法规制度体系、责任考核体系、产权管理体系和监督体系，国有资产监管体制不断完善。

    国有资本布局不断优化。围绕国有经济功能定位，编制了《国有经济布局和结构调整“十一五”规划纲要》，推进和实施了一系列企业调整重组。截止到2007年底，全市国有资产在重要行业和关键领域的比重由69%提高到75%。相继有315户国有企业东移搬迁改造，建成了一批新的产业基地，成为支撑滨海新区开发开放的骨干力量。同时，一批具有较强实力和竞争力的大集团公司脱颖而出，年销售收入超百亿的市属国有企业集团由13家增至18家，占全市百亿集团总数的66.7%；19户市属国有企业进入2008中国企业500强，占全市入围企业的76%。

    国有企业改革成果显著。以公司制股份制改革为重点，大力推进国有企业产权制度改革，截止到2007年底，80%以上的国有大中型骨干企业实现了股份制改造，市属国有企业改制面达到91%，比国资委成立前提高49个百分点；不具备改制条件的劣势困难企业退出步伐明显加快，累计退出困难企业608户，42.15万名职工得到妥善安置。

    4年来，随着国资监管体系基本建立，法规制度体系基本完善，监管工作不断加强，调整重组力度加大，改革步伐加快，国有企业活力、竞争力增强，国有资产总量规模进一步扩大，运营效益明显提高。截至2007年底，国有企业户数减少了1086户，减至3331户，减少24.6%；资产总额达到9268亿元，增长1.2倍；所有者权益达到3341亿元，增长1.3倍；实现主营业务收入3612亿元，增长1.2倍；利润总额达到138.5亿元，增长2.1倍。

    国有企业在保障供给、平抑物价、安置职工就业、城市公益性建设，以及承担急、难、险、重任务等方面发挥了不可替代的作用。国有企业累计创造就业岗位20万个，并在人才队伍建设、关心职工生活、构建企业文化等方面树立了良好的社会形象。（李玉峰）