皖政办明电〔2009〕87号

各市、县人民政府，省政府有关部门：

    今年以来，各地、各有关部门按照省委、省政府的统一部署，认真贯彻落实减轻企业负担稳定就业局势的各项政策，取得了明显成效，对保增长、保民生、保稳定发挥了积极作用。经省政府同意，现将今年1-10月全省减轻企业负担，稳定就业局势政策落实情况通报如下：

    一、困难企业认定情况
    截至10月底，全省累计认定困难企业4506户（含26户省属困难企业）。据统计，全省已认定的困难企业中有161户因生产经营状况好转，不再纳入困难企业范围。

    二、缓缴社会保险费政策落实情况
    截至10月底，全省累计已缓缴社会保险费22亿元。其中：

    缓缴养老保险费企业2621户（含行业统筹企业），缓缴金额18.7亿元（含行业统筹企业缓缴7.2亿元）。其中，六安、芜湖、淮北、合肥、阜阳5市缓缴数额均在亿元以上；淮南、安庆、宣城3市缓缴数额超过5000万元；黄山、宿州、蚌埠、池州、马鞍山、亳州、滁州、巢湖、铜陵9市缓缴数额低于5000万元。

    缓缴医疗保险费企业1537户，缓缴金额2.22亿元。其中，六安、安庆、芜湖、淮南、合肥、阜阳6市缓缴力度较大，缓缴数额均在千万元以上；亳州、滁州、马鞍山、巢湖4市缓缴数额超过500万元；宿州、蚌埠、宣城、池州、黄山、淮北、铜陵7市缓缴数额低于500万元。

    缓缴工伤保险费企业1575户，缓缴金额0.22亿元。其中，六安市缓缴数额441万元；阜阳、芜湖、安庆3市缓缴数额均超过200万元；宿州、蚌埠、滁州、宣城、池州、黄山、亳州、淮南、马鞍山、铜陵、巢湖、淮北、合肥13市缓缴数额低于100万。

    缓缴失业保险费企业1991户，缓缴金额0.69亿元。其中，六安、芜湖2市缓缴数额分别达1783万元、1530万元；阜阳、淮南、安庆3市缓缴数额超过500万元；宿州、蚌埠、亳州、滁州、马鞍山、巢湖、宣城、铜陵、池州、黄山、淮北、合肥12市缓缴数额低于100万元。

    缓缴生育保险费企业1091户，缓缴金额0.16亿元。其中，铜陵、六安、亳州、芜湖、阜阳5市缓缴数额均超百万元；宿州、蚌埠、淮南、滁州、马鞍山、巢湖、宣城、池州、安庆、黄山、淮北、合肥12市缓缴数额低于100万。

    三、降低四项社会保险费政策落实情况
    减轻企业负担稳定就业局势政策出台后，各市根据当地基金结余情况，及时制定了本地区降低四项社会保险费单位缴费费率的具体办法，降低幅度较大。据统计，全省医疗保险费率平均降幅为18%，失业保险费率平均降幅为34%，工伤保险费率平均降幅为31%，生育保险费率平均降幅为27%。截至10月底，全省因降低费率累计减收四项社会保险费约6亿元。其中，医疗保险费2.95亿元，工伤保险费0.9亿元，失业保险费1.7亿元，生育保险费0.45亿元。

    四、岗位补贴、培训补贴和社保补贴落实情况
    截至10月底，全省累计为1671户困难企业发放岗位补贴资金3.1亿元，涉及职工41.32万人。其中，安庆、亳州、马鞍山、合肥、阜阳、滁州、蚌埠7市补贴数额均超千万元；淮北、宿州、淮南、铜陵、池州5市补贴数额超过500万元；六安、巢湖、芜湖、宣城、黄山5市补贴数额低于500万元。

    截至10月底，全省共为800户困难企业发放培训补贴资金0.99亿元，涉及职工40.7万人。其中，淮北、合肥、淮南3市补贴力度较大，补贴数额均超千万元；宿州、蚌埠、阜阳、滁州、六安、巢湖、芜湖、宣城、铜陵、安庆、黄山11市补贴数额超过100万元；亳州、马鞍山、池州3市补贴数额低于100万元。

    全省有277户困难企业享受社保补贴，共补贴资金2亿元。

    五、下一步工作要求
    （一）认真落实国家减负稳岗各项政策。国家已明确将各项减轻企业负担稳定就业局势政策措施执行到2010年底，各地、各有关部门要进一步提高思想认识，认真按照国家“保增长、保民生、保稳定”的要求，扎实做好就业稳岗、社保减负各项工作，巩固经济回升基础，保持发展的良好势头。

    （二）加大缓缴社会保险费工作推进力度。凡是认定的困难企业，只要企业申请，均可享受缓缴政策。新产生的困难企业要及时予以认定，各地不得对困难企业享受缓缴政策设置障碍。

    （三）认真落实岗位补贴和培训补贴政策。各地要加大岗位补贴资金的投入，符合岗位补贴政策实施条件仍未实施岗位补贴政策的统筹地区，要尽快落实补贴政策。同时要进一步简化程序，确保培训补贴政策落实到位。省政府办公厅每季度将各市落实情况进行通报。

    附件：2009年1—10月份全省困难企业“五缓四降两补贴”政策落实情况表

安徽省人民政府办公厅
二○○九年十二月九日

    相关附件:附件.doc