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第二届城市国资委主任联席会议在沈阳召开

来源：国资企业培训网

2010-09-15

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由国务院国资委研究中心主办，沈阳市国资委承办，泰康养老保险股份有限公司协办的“第二届城市国资委主任联席会议”于2010年09月08日在沈阳隆重召开。

国务院国资委研究中心与重庆、海口、西安、南京、大连、乌鲁木齐等24家中心城市国资委主任、副主任等80余位有关负责人齐聚一堂，共商国资监管和收入分配改革大计。

国务院国资委研究中心主任兼党委书记李保民主持了会议，国务院国资委副主任邵宁、辽宁省人民政府副秘书长上官炜星、沈阳市市长陈海波、沈阳市国资委主任刘永生出席会议并分别作重要讲话。

会上，海口市国资委主任徐伟、合肥市国资委主任朱明峰、乌鲁木齐市国资委主任彭小平分别做了精彩的主题演讲，分享了各自监管国资企业劳动用工和收入分配工作取得的新举措和新成效，分析和探讨了当前面临的新形势和新问题，进一步深化企业薪酬体制改革，不断探索符合企业发展规律的劳动、人事、分配制度改革，加快转变企业发展方式，实现国有企业又快又好发展。

本次会议就各地国资监管和国资企业的收入分配制度进行了深入探讨，深入分析了当前收入分配工作面临的新形势和新问题，相互学习和借鉴各城市国资国企改革发展经验，就如何加快国有企业薪酬福利改革、不断充实和完善现行国有企业收入分配制度、推进国有经济布局结构调整、使国有经济调整适应和满足国民经济、区域经济发展的需要等内容进行了深入座谈。

国务院国资委邵宁副主任在致辞中谈到了国企改革的情况，对国有企业和国有资产管理体制改革给予了充分肯定。他指出，国企改革经历了一个非常困难的过程。一手抓国企改革的同时，一手要抓好社会安全保障。在各部门的努力协作下，国有企业改革取得了巨大的成就，国有困难企业纷纷关闭，陆续退出市场，同时，建立了一个较为完善的社会保障体系。就前几年国企改革工作来看，国有企业改革成效显著，但就全国而言，各地方进展并不平衡。在国企改革的进程中，我们也遇到了一些困惑，例如，社会承受能力不足，为改革工作的推进带来较大困难；下一阶段城市国有资产、国有体制改革的方向需要明确。他强调，国企改革要继续坚持两个大方向，一是城市基础设施建设，二是地方竞争性产业的发展。他表示，各企业要从实践出发，借鉴地方的优秀实践经验，落实好职工政策，从而解决好历史遗留问题。

邵宁主任提出了“改革借鉴江西省，发展借鉴重庆市”的工作建议，对这两个城市的改革成果给予充分的肯定。他指出，前几年江西的发展比较滞后，随后大规模进行国企改革的攻坚。仅用两年的时间，列入改革范围的507户企业改革全面完成。而重庆作为西部老工业基地，改革难度比较大，在领导的高度重视下，管理非常彻底，地方国资委监管范围宽，可充分调动资源，进而顺利完成大规模退出为主的阶段，国有资产完全进入了大型国有企业集团。

他强调，主要领导要高度重视改革，重点解决改革重点难点问题，以及资金筹措、人员安置等问题，多方面筹集改革资本，促进企业并购、重组，优化投资的“软环境”，解决好中小企业的融资问题，加强国企在城市基础设施建设领域的保障作用,在竞争性领域，大型国有产业集团不断进行自我改造，提高市场竞争力。善待企业干部和职工，尊重他们的知情权、话语权和监督权，改革程序和成果向职工进行公示，做好职工的保险福利工作，对企业干部采取变通政策，维护好员工情绪。领导要积极营造一个良好的改革氛围，在一个区域统一改革，社会承受力就会增强，进而有力地推动国有企业改革又好又快地发展，加快结构调整的进度。

会议认为，作为重要市场主体的国有企业，在贯彻落实科学发展观和编制“十二五规划纲要”基础上，按照科学发展观的要求，根据企业经济效益增长情况，积极完善企业薪酬管理机制、加快推进企业收入分配改革，不断提高国有企业收入分配调控水平，正是将保民生、保发展、保稳定工作落到实处，更好的实现国民经济稳步增长的有力保障。同时，国有企业应该顺应市场竞争的现实需要，不能盲目投入，要充分利用好自身独特的优势资源，加快推进国有企业内部的深化改革，进一步完善对国企经营者、监管者薪酬激励约束机制，构建国有企业科学合理、公平公正的收入分配体制。

为期三天的会议期间，与会人员参观考察了铁西铸造博物馆、北方重工、沈阳机床等企业，进行了充分的交流与沟通。代表们普遍认为这是一次高规格、务实创新的会议，对各地城市国资委的工作开展具有指导意义，会后将把会上获得的经验与心得在今后的工作中加以实践与提高。许多城市国资委主动表示希望承办下次联席会议并就会议的具体内容与形式提出了很多建设性的意见。第二届城市国资委主任联席会议取得了圆满成功！