冀东水泥集团公司开展创建科学发展示范企业活动事迹材料
今年以来，冀东水泥集团公司认真贯彻落实党的十七大精神、省委七届三次和市委八届四次全会精神，按照市委、市国资委党委的安排部署，认真贯彻落实学习实践科学发展观活动各阶段工作，紧紧抓住制约企业发展的难点问题，研究制定破解发展难题的各种措施，通过解放思想转变了发展理念，加快了企业发展方式和发展战略转型步伐，提升了企业管理水平和运营质量，使项目建设快速推进，经济效益大幅增长。
一、认真查找思想观念、经营理念和发展思路上与科学发展观不相适应的突出问题
市委关于深入开展学习实践科学发展观活动试点工作动员大会之后，及时召开了领导班子民主生活会和动员大会，认真贯彻落实赵勇书记在动动员大会上的讲话精神；公司成立了专门组织机构，加强对学习实践科学发展观活动的督导落实；下发了活动实施意见，对五个阶段的活动做了具体安排。
（一）加强学习，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。一是企业领导班子充分认识到深入贯彻落实党的十七大精神，推进全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化进程，当务之急就是要深入贯彻落实科学发展观。二是要把握当前企业发展的阶段性特征，充分认识贯彻落实科学发展观的紧迫性，提高贯彻落实的自觉性。三是充分认识贯彻落实科学发展观的艰巨性，把握企业全面发展、实现员工与企业共享发展成果是发展的根本目的，努力做科学发展观的忠实实践者和执行者。期间，以内部局域网、简报和报纸等形式及时公布活动进展情况。
（二）深入剖析，深入查找制约企业科学发展的难题。公司领导班子通过紧密联系企业所处在的战略转型期和新旧矛盾交织出现、困难机遇相互并存的实际，认真按照市委关于围绕解决唐山由传统发展模式向科学发展模式转变进程中存在的九个突出问题展开讨论，查找企业发展工作中的思想观念和发展模式上存在的突出问题。一是深入研究破解企业经济结构性矛盾问题，创新发展方式，加快产业结构调整和优化升级。二是深入研究破解经济发展中资源环境约束的矛盾和问题，切实转变经济增长方式。三是研究破解水泥主业板块与其他板块发展不平衡的矛盾和问题，加快建立现代产业体系，推进企业协调发展。四是破解发展滞后带来的矛盾和问题，把更多精力放在培育新建项目发展上，促进新发展实现新跨越。五是研究破解人才资源制约发展的矛盾和问题，大力实施 “人才强企”战略。六是破解影响企业与社会和谐发展的矛盾和问题，完善和谐企业建设，发展循环经济，推进节能减排，切实把发展发展转到与社会的全面协调可持续发展上来。
（三）切实整改，联系企业发展实际，着力破解企业科学发展难题。适时调整企业科学发展方式，进一步完善了企业发展战略，领导班子逐步形成“只为成功找办法，不为失败找理由”的思维习惯。按照赵勇书记强调指出的在深入推进资源型城市转型上有突破性进展的要求，针对破解生产要素集中度低、核心竞争力不强等六大难题，通过解放思想创新思维，把消极因素转化为积极因素，及时把着力点放在分析企业发展进程中的困难和制定解决难题的措施上。制定出推进与中材等大企业集团合作，推动具有科技导向型的企业向唐山聚集、加快项目建设，在水泥主导产业链建设上有新的突破、以及加大节能减排工作力度，优化发展环境，以完善和谐企业建设实现与社会的协调发展的具体工作措施。初步形成了加快现代产业体系建设的有效机制，在加快企业发展的同时，自觉履行好政治和社会责任。
二、学习借鉴国内外大型企业集团成功发展经验，聚焦难点问题，科学谋划企业未来发展
第一， 积极延伸产业链，实现较高的附加值。
通过学习国内外大水泥集团发展经验，在产业链延伸方面形成了新的发展思路：一是应积极延伸水泥产业链，进入混凝土、房地产等相关行业，经营终端产品，接近最终客户。如世界最大的水泥集团拉法基，拥有水泥、石膏板、骨料、混凝土、屋面系统等相关产业，并位居世界前列。二是建立集水泥工程设计、装备研发、装备制造与成套、工程建设与安装及售后服务于一体的服务型水泥工程产业链，实现了提供产品、提供服务和提供售后保障的有机统一。
第二，积极通过并购整合加快自身发展，做强区域水泥产业。
公司目前水泥产能已经达到2500万吨，这其中90％的产能都是通过自主建设完成的，而世界第二大水泥集团豪西蒙90％的水泥产能是通过并购实现的。客观地讲，前些年并购业务较少，与发展环境、观念不成熟有一定的关系，而如今企业的发展环境非常宽松，应积极研究通过并购实现自身发展。为此，在水泥板块制定并实施了区域市场领先发展战略。未来3～5年，通过并购整合和新建、扩建的方式提高各区域市场的规模和占有率，积极推进区域市场领先的发展战略。去年底成功收购了唐山市隆丰水泥公司，提高了公司在唐山地区的市场占有率。
第三，加强与大企业集团的合作，实现优势互补
目前我们与中房集团联合组建房地产开发公司，涉足房地产行业，实现了高起点、高标准进入；与世界知名装备制造企业集团——伯力鸠斯进行合作，作为其在亚洲唯一指定的水泥装备制造基地，发挥了双方各自的技术、品牌和市场优势；与海螺集团在水泥窑余热发电设备供货和型材生产上建立了良好的合作关系；与京唐钢铁公司合作，实现对矿渣废弃物的循环再利用；目前正在研究与中材集团和中联重科进行战略合作。
第四，加强节能减排和资源综合利用，提高服务于唐山资源型城市转型的能力，推进资源综合利用，充分发挥工业城市“清道夫”作用。到“十一五”末，年综合利用唐山区域工业废渣可达2000万吨，使万元GDP能耗达到4.96吨标煤以下。实现与社会的协调发展。
三、围绕“四个创新”推动成果转化，不断提高服务于我市科学发展示范区建设能力
围绕着力推动创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措和创新领导方法等“四个创新”，以率先实现解放思想、率先实现经济又好又快发展等“五个率先”为重点，把推进企业科学发展的各个阶段工作落在实处。
（一）转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，加快发展现代产业体系。积极推进与内蒙古亿利资源集团的合作，建设百万吨级电石法生产PVC的循环经济示范区；积极推进与中材集团的合作，进一步推动具有科技导向型的企业向唐山聚集。快速有序地推进水泥主业和装备产业项目建设，不断做强装备制造业，在“十一五”期间，水泥产能（要从目前的6,000万吨提高）将达到1.3亿吨；投资25亿元，完成盾石机械公司8万吨扩能项目、曹妃甸12万吨装备项目，整合社会资源10万吨，技术装备工程板块快速跟进国际先进水平，实现年制造能力30万吨以上；同时，协调发展商品混凝土、房地产、钢结构等相关产业，使企业逐步发展成为以水泥产品为主业、附以装备制造、工程建设的跨地区跨行业的大型现代化企业集团，为唐山新型产业的快速发展做出贡献。
（二）快速有序地推进企业“十一五”发展规划各项既定的目标任务
第一，继续实施“三北”地区实施区域市场领先发展战略，水泥板块项目建设与谋划快速有序推进。目前，京津唐地区将在现有的水泥产能基础上新增产能3050万吨。内蒙古呼鄂包地区预计到2010年，将新增水泥产能910万吨。山西地区到2010年，实现1040万吨水泥产能，掌控山西市场。辽宁地区预计到2010年，将新增水泥产能1730万吨。吉黑地区三年内将在本地区新增水泥产能1070万吨，最终在本地区形成2880万吨水泥产能。西北陕西地区预计到2010年，将新增水泥产能580万吨。新疆地区拟在中哈边境建设2条日产3200吨熟料生产线，使年熟料产能达到190万吨，水泥产能80万吨。在去年顺利实现7条水泥熟料生产线开工建设的基础上，今年，公司将通过新建项目新增水泥产能2,000万吨，使公司“十一五”发展规划的阶段性目标顺利推进，实现“十一五”末水泥产能1.3亿吨目标。
第二，技术装备工程板块实现了由集团内部向外部、由国内向国外迅速拓展业务的转折和历史性突破。集团公司相继承揽了冀东海德堡扶风二期日产5,000吨水泥熟料生产线总包项目和哈萨克斯坦里海水泥公司两条日产2,500吨熟料生产线、阿拉木图年产100万吨水泥粉磨生产线设计项目、海德堡印尼水泥公司年产200万吨水泥粉磨生产线EP工程项目，全面实现了项目自行设计、自行组织施工、提供主机设备。
第三，有效推进了资产资本运作。集团和股份公司及各子公司的融资工作统一运作，与金融机构建立了更密切的合作关系，多元化的融资通道更为顺畅。股份公司6亿元企业长期债券发行工作胜利完成，4.27亿利得盈理财产品成功发行；另外，与英国CCC公司签订了余热发电CDM项目《减排购买协议》，即将实现国际碳贸易融资。
第四，进入相关产业取得了实质性进展。公司在发展水泥、技术装备工程等主业的同时，积极拓展发展思路、促进赢利模式转变。与中房集团签署战略合作协议和具体项目合作协议，开始进军房地产开发产业。启动了唐山曹妃甸、吉林等延伸水泥产业深加工的商品混凝土项目。
（三）加强节能减排和资源综合利用，提高服务于唐山资源型城市转型的能力，实现与社会的协调发展。
一是推进资源综合利用，到“十一五”末，年综合利用唐山区域工业废渣可达2000万吨。二是实施重点节能项目。公司《“十一五”节能规划》中提出12项节能降耗减排项目，共完成电机节电、电气自动化改造和MCC控制系统改造等６项重点节能技改项目。去年，公司本部吨水泥综合能耗当量值达到113.08千克标煤，节约标煤4.63万吨。三是逐步在生产线上全部同步配套纯低温余热发电机组，未来三年全部项目建成后，总装机容量可以达到52万兆瓦。四是实施环境综合治理。仅在唐山区域每年利用石灰石废石一项，就节约排废费用上千万元；合理规划公司建设项目用地，在矿山闭坑采区上建设水泥熟料生产线，实现了土地资源的集约利用，仅公司本部三条新建熟料生产线可减少土地占用1,000亩。五是完成了减排指标。通过采取2台56吨补燃锅炉交替运行的措施，即停用一台补燃锅炉，顺利完成了与市政府签订的2007年400吨二氧化硫消减指标。
四、不断创新科学管理机制，优化企业发展环境，确保企业全面协调和可持续发展
一是强化组织变革和流程再造，完成了公司总部向集团化管控模式转型的组织变革工作。实现了物资供应、市场营销两头资源的整合，提升了公司区域板块的整体实力和竞争力，实现了总部与子公司的良性互动，降低了企业运营风险。
二是利用国家支持政策，改善经营和发展环境。公司已被列入国家重点支持的12家全国性水泥企业集团，享受融资、项目建设等方面的政策支持。推进与中材集团合作，未来三年，将给公司注入不少于140亿元的资金。此外，推进了与海德堡、中房集团等国内外的大企业集团的合作。
三是完善集团一体化管理制度体系。进一步优化完善包括组织、预算、营销、财务、监察、审计、生产、质量、设备、安全、人力资源、考核等12个专业门类在内的管理制度和流程；建立了区域运营计划管理机制，保证生产、营销、维修的有序衔接。
四是适应企业改革发展的需要，加强员工队伍建设。在前几年干部队伍新老交替的基础上，去年，内部提拔了29名中层干部，公司引进各类人才1,100多名，外聘了2名中层干部，提拔和外聘的中层干部数量占中层干部总数的24%。
五是落实安全生产和综合治理主体责任，确保生产安全和内部稳定。开展了安全生产管理体系建设，组织了安全生产“双百日”承诺行动、“安全生产月”活动，组织了全公司万余名生产岗位职工层层签订《安全生产“双百日”承诺书》，严格组织不同类型的安全检查和安全培训活动，进一步落实了企业安全生产主体责任。加强了社会治安综合治理工作，健全领导小组，逐级签订了责任书。
六是加强党建和思想政治工作，建设科学发展示范企业，为企业发展提供组织保障。一是建设学习型领导班子，提高各级领导班子的政策水平和驾驭企业的能力。二是深入持久地抓好广大党员先进性教育，加强了基层党组织建设。三是坚持“一岗两责”和文明职工评比制度，强化员工的思想教育，提高员工素质提高精神文明建设水平。四是加强和谐企业创建，做好矛盾纠纷排查调处，把工作做在基层，矛盾化解在基层，确保企业和员工队伍的稳定，实现企业与社会的和谐发展。
