统一思想，充分认识深入学习实践科学发展观活动的重大意义

　　开展深入学习实践科学发展观活动，是贯彻中央和市委要求，适应新形势、落实新任务、谋求新跨越而作出的一项重要决定。我们要充分认识开展学习实践活动的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，扎扎实实地把深入学习实践科学发展观活动组织好、开展好。

　　开展深入学习实践科学发展观活动，是不断提高党的执政能力的重要举措。开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。

　　开展深入学习实践科学发展观活动，是提升上海经济金融发展水平的必然要求。去年下半年以来，受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，我国的经济金融发展面临严峻挑战，不稳定不确定因素明显增多。上海作为我国经济金融发展的前沿城市，受到的影响也很大。在这样的形势下，能否变压力为动力，变挑战为机遇，是对我们工作的巨大考验，也对扎实开展深入学习实践科学发展观活动，提出了更为迫切的要求。我们将按照俞正声同志提出的第二批学习实践活动一定要紧密结合“四个确保”的要求，积极主动，沉着应对，扎实推动各项工作上台阶、上水平，为战胜上海面临的经济困难、实现上海“四个确保”作出自己的贡献。

　　开展深入学习实践科学发展观活动，是全面推进集团重组战略实施和经营工作平稳发展的现实需要。最近，集团进一步明确了近阶段的战略定位、发展思路和工作任务，但是集团还存在不少影响和制约科学发展的问题和困难。面对2009年更加严峻的经济金融形势，我们集团以及信托、国资公司、证券、资产管理、房产等子公司的经营工作将面临巨大挑战，集团今年能否取得良好的经营业绩，并且控制好经营风险，也是对我们干部员工工作能力的一个考验。我们要通过这次开展深入学习实践科学发展观活动，提高全体干部员工运用科学发展观指导工作、解决困难、推进发展的能力，进一步建立健全科学发展的体制机制，推动集团的各项工作再上一个新台阶。

　　求真务实，正确把握深入学习实践科学发展观活动的基本要求这次学习实践活动是集团今年的一项重点工作，集团各级党委要正确把握学习实践活动的基本要求，不折不扣地落实好各项工作任务，确保深入学习实践活动取得实实在在的成效。

　　认真贯彻学习实践活动的指导思想。集团学习实践活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出科学发展鲜明主题，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，着力转变思想观念、解决突出问题、构建体制机制，紧密结合上海国际金融中心建设大局,立足上海国际集团改革发展实际，加快企业整合重组，全力做好经营工作，推动金融主业发展，加快建设战略控制型的以金融投资为主业的投资集团，为推进上海国际金融中心建设做出贡献。

　　努力实现学习实践活动的目标要求。通过学习实践活动，要达到四方面的目标：一要提高思想认识。要增强使命意识和责任意识，深刻认识集团在上海国际金融中心建设中重要作用和历史使命。要增强战略意识和忧患意识，进一步提高抢抓机遇，加快发展的紧迫感。要切实增强大局意识和团队意识，进一步提高维护集团利益，献身集团事业的自觉性，切实做到一盘棋，一条心，一股劲。二要解决突出问题。要紧紧围绕事关集团改革发展的重点问题开展学习实践活动，进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题，什么问题突出就重点解决什么问题，多办群众看得见、摸得着、促进科学发展的实事。三要创新体制机制。我们要按照科学发展的基本要求，按照上海国资国企市场化改革的基本方向，不断推进集团体制机制改革，逐步建立民主、科学的决策机制，高效、畅通的执行机制，适应科学发展的考核激励机制，公开、公平、公正的干部选拔任用机制。四要促进科学发展。要把务求科学发展的实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点。要通过开展学习实践活动，强化科学发展的意识，明确科学发展的思路，提高科学发展的能力，解决影响科学发展的突出问题，为集团长期的可持续发展创造条件。

　　联系实际，坚持用科学发展观解决集团发展过程中的重点问题

　　联系工作实际、突出实践特色是本次学习活动的最大特点。为此，集团联系工作实际，将学习实践活动的实践载体确定为“实现‘两个确保’，加快建设战略控制型的以金融投资为主业的投资集团，服务上海国际金融中心建设”。两个确保，即确保各项业务工作平稳较快发展和经营风险有效控制，确保整合重组和市场化改革有序推进。建设战略控制型的金融投资为主业的投资集团是集团近阶段的发展目标。这个实践载体体现了市委、市政府、市金融党委对集团贯彻落实科学发展观的明确要求，也是集团解决为什么要科学发展、能不能科学发展、如何科学发展的迫切需要。要紧密围绕这一载体，推进集团近阶段的发展战略。

　　为将学习实践活动的实践主题落到实处，我们需要认真研究并逐步解决八个重点问题：一是如何细化近期发展规划和实施方案，尽快实现金融投资集团这一近阶段战略目标。二是如何实现集团资产有效整合重组，加快形成“四个板块”和“四个层次”，增强发展基础。三是如何完善集团的组织架构和管控体系，有效控制风险，增强企业活力。四是如何做强直接管理的子公司，打造具有较强竞争力的金融机构。五是如何增强对核心金融企业的战略控制力。六是如何完善资产经营和投资管理体制，增强盈利性、流动性。七是如何深化企业用人机制和激励约束机制改革。八是在法人治理框架下，进一步加强和改进企业党建工作，推进民主管理。

　　开展学习实践活动是集团当前的一项重要政治任务。为确保这次活动取得实效，一是要加强领导，明确责任。二是要扎实推进，取得实效。三是要发扬民主，坚持走群众路线。四是要要确保“两不误，两促进”。今年是集团整合重组与市场化改革的关键一年，各方面工作任务相当繁重。我们要把开展好学习实践活动与做好当前工作有机结合起来，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进，增强学习实践活动的针对性和实效性。要一手抓学习实践活动，一手抓业务工作，确保各项工作开展有条不紊、井然有序，确保学习实践活动顺利完成、取得实效，切实做到业务工作和学习实践活动“两不误、两促进”。