——结合百色矿务局实践的思考

　　加快转变经济发展方式，是落实科学发展观的重大战略，是“十二五”时期经济社会发展的主线, 贯穿于经济社会发展全过程和各领域。国有企业是经济发展的微观基础，是国民经济的中坚力量，在加快转变经济发展方式中具有引领和带动作用。国有企业加快转变发展方式，既是我国加快转变经济发展方式对企业的要求，也是企业提高市场竞争力、实现又好又快发展的需要。近年来，百色矿务局坚持以科学发展观为指导，结合企业实际，积极探索, 着力创新，大胆实践，走出了一条具有自身特色的加快转变企业发展方式新路子。

　　一、以推行机械化生产和信息化管理为突破口,提高企业生产效率,壮大企业实力,凸显转变企业发展方式的成效

　　转变经济发展方式有广泛的经济和社会方面的要求，需要从生产力发展和社会发展相统一的角度来认识和推进。从生产力发展的层面来说，就是要使生产发展由高投入、高消耗、高污染、低产出、低质量、低效益转向低投入、低消耗、低污染、高产出、高质量、高效益。在这一转向中，科技进步、管理创新是其中两个关键因素。在当今的知识经济时代，科学技术是第一生产力的作用更加突出，管理催生新的生产力的作用更加明显，科技进步、管理创新更加深刻地影响着经济的发展。机械化生产和信息化管理是科技进步、管理创新在企业生产经营中的具体体现。

　　以推行机械化生产和信息化管理为转变企业发展方式的突破口，既体现加快转变经济发展方式的具体要求，又是从企业发展需要作出的正确选择。广西乃至中南地区，由于地质条件所限，地下水文及岩溶发达, 很难实行机械化开采煤炭。生产手段落后、技术含量低、生产效率低、经济效益差, 是广西煤炭工业发展存在的突出问题。这些问题同样困扰着百色矿务局发展。转变企业发展方式, 就要着力解决这一突出问题，使生产发展由主要依靠增加人力物耗向主要依靠科技进步和先进的生产手段去推动。百色矿务局解放思想，打破“陈规”, 采取先试点后推广的做法，首先在东怀矿实行综合机械化采煤和综合机械化掘进、信息化管理等全面的技术改造, 转变传统生产方式, 淘汰落后生产能力, 取得了很好的效果。在认真总结经验的基础上，又先后在那怀矿、东笋矿推行机械化、信息化、标准化等“五化”的技术改造并获得成功, 全局成为广西煤炭行业第一个现代化机械化矿务局, 生产力得到了极大的释放与发展，2010年实现产能200多万吨, 增加产能近十倍, 企业经济效益大幅提升。国家煤监局在百色召开“全国地方煤矿机械化开采推进会”,推广转变企业发展方式的“百色经验”。以推行机械化生产和信息化管理为转变企业发展方式的突破口，使百色矿务局取得了内促发展、外树形象的良好效果。

　　二、以开发和用好人才资源为支撑点,夯实加快推动企业发展方式转变的保障

　　加快转变经济发展方式的要义是推动经济发展由主要依靠增加物质消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。劳动者素质的提高，本身就是一个人力资源开发和利用的问题；科技进步和管理创新需要人才支撑，也与人力资源开发和利用密切相关。人才资源是在发展诸多要素中是占据第一位的资源。经济发展方式转变在一些地方之所以“转而不快”，没有取得实质性进展，一个重要原因就是人力资源的开发和利用与转变经济发展方式的要求不相适应。事实表明，人才的培养和使用是加快转变经济发展方式的重要措施。百色矿务局在推行机械化开采和信息化管理中也碰到了人才短缺的制约，为此，必须树立人才优先的理念,把开发和用好人才资源作为支撑点，使企业实现发展方式转变有人才保障。

　　在开发人才资源方面，百色矿务局坚持培养和引进并举。一方面，针对原有员工大多素质较低，不适应现代化企业的生产和管理需要这一现状, 采取请专家学者到企业授课、大批量送员工到大专院校深造等措施, 加大对员工的专业技能技术培训。另一方面，加快人才引进的力度，招聘一大批高等院校毕业的各类专业人才, 及时充实到各专业岗位。在人才使用方面，百色矿务局注重用人所长、 用人所专、用人所学, 把人才用到最需要、最合适的位置上，为他们在实践中不断锻炼提高、发挥聪明才智、施展才华提供广阔舞台，一批青年专业人才走上中层管理岗位。人才的开发和利用，使矿务局的生产机械化、信息化、管理专业化水平大大提升，有力推进了企业发展方式的转变。

　　三、以改善民生为落脚点,凝聚加快推进企业发展方式转变的合力

　　加快转变经济发展方式，促进经济又好又快发展，其目的在于更好地满足人民群众不断增长的物质和文化需要。党的十七届五中全会明确提出，坚持把改善和保障民生作为加快转变发展方式的出发点和落脚点。改善和保障民生既是让人民群众共享发展成果的客观需要，又是调动人民群众谋发展、促发展积极性的重要措施。基于这一认识，百色矿务局在推进企业发展方式转变过程中，把民生问题放在突出位置，提出“以改善全体职工民生为着力点和出发点发展企业, 充分体现职工群众过上更加美好生活的期望与要求”。在实际工作中，注重构建合理的企业内部分配关系，把企业的利润增加确定在一个比较合理的水平,使企业发展与提高员工收入同步，2010年职工人均收入6.0614万元, 名列全国同行的前列,并支付完成职工历年的社会保险金, 职工的养老金基数提高31%。在继续完善职工“五险”的基础上, 为职工办理了住房公积金、企业年金和雇主责任险。在职工收入增长的同时，下大力气解决好职工子女就业、住房等等问题，完成安居房建设和棚户区改造, 矿区建起网球、羽毛球、篮球、乒乓球等体育运动和休闲场馆,矿区的绿化、亮化、美化等同步建设。这些措施，使职工较好地分享了企业发展的成果，进而形成推动企业发展方式转变的强大合力。