中国中材集团公司（简称：中材集团）组建于1983年，是国务院国资委直接管理的中央企业，是我国唯一在非金属材料业拥有系列核心技术和完整创新体系的，集科研、设计、制造、工程建设、国际贸易于一体的科技型、产业型、国际型企业集团。中材集团拥有“三大主导产业”：非金属材料制造业、非金属材料技术装备与工程业、非金属矿业。支撑集团产业发展的有“六大系列核心技术”－－玻璃纤维技术、复合材料技术、人工晶体技术、先进陶瓷技术、新型干法水泥生产工艺及装备技术、非金属矿深加工工艺与装备技术。这些技术代表着中国在该领域的最高技术水平，部分技术在世界上处于领先地位。

　　目前，中材集团拥有13家国家级科研设计院所，拥有4个国家级企业技术中心，4个国家级工程研究中心，5个国家级产品质量监督检验中心，8个国家级计量认证测试单位，9个国家标准化技术委员会及标准技术归口单位；还拥有一批以中国工程院院士、全国工程设计大师领军的高素质人才队伍，包括国家有突出贡献的中青年专家、享受国务院特贴专家及教授级高级工程师500多名。

　　在改革开放的时代背景下，中材集团坚持以改革创新的精神和开放学习的态度，不断探索、不懈奋斗，汇聚能量、执著进取，实现了国有资产量的积累和质的飞跃，拥有了行业最强的材料工业科技创新和资源控制能力，连续多年位居中国建材行业3强和中国企业500强。在非金属新材料领域多年来为我国国民经济和国防军工建设做出了突出贡献，为我国航空、航天、航海和“两弹一星”等提供了特种耐高温烧蚀材料、特种制导材料、特种超硬材料的支撑。在技术、装备、工程业是全球水泥工程建设市场上最具竞争力的挑战者，已成为国际市场知名品牌。

　　一、解放思想，思路决定出路

　　中材集团是在1983年由国家建材总局非金属矿局“翻牌”设立的，80年代到90年代初，相继有一批企业并入和一些科研院所行政划入。至90年代末21世纪初时，集团面临着一系列严峻的问题：一是原集团由于盲目扩张、联合、投资而又经营管理不善，留下一批长期停产半停产的困难企业，职工上访时有发生，加上乱担保形成的债务和法律纠纷，严重影响了正常经营活动的开展；二是政企“脱钩”陆续划入的企事业单位价值观不统一，集团缺乏统一发展战略的有效指导和约束；三是企业大小参差不齐，实力差距悬殊，业务十分庞杂；四是一个完整的产业链中的几个重要环节被不同的企业分别拥有且各自独立发展，内部协调困难，有的业务雷同，相互压价竞争；五是机制落后，队伍不稳定，人才流失严重；六是由于部分企业经营管理不善，银行授信很低，融资十分困难，资金高度紧张，生产经营难以为继。

　　针对此情况，在广泛调研和深入分析的基础上，集团领导班子认为，只要坚持解放思想、实事求是，始终把发展作为第一要务，用发展的眼光、发展的思路和发展的办法来解决前进中的困难和问题，就能从容应对各种挑战，不断做强做大。集团从制定、完善和实施企业发展战略入手，推动企业进入快速发展轨道，并在推进、实施的进程中加以检验，从发展、变化的实际出发，不断调整和完善。2001年以来，集团先后提出了“五大任务”、“五大目标”和创建一流企业的战略目标体系，“五六五三二”的战略措施体系，“科技型、产业型、国际型”企业和“高成长性、高回报性、战略性”产业的战略发展定位，形成了较为系统的集团发展战略体系。目前已经确立了将集团培育成为全球知名高品质非金属材料供应商，世界一流材料工程系统集成服务商和高效非金属矿探采加工产品开发商的发展目标。

　　在清晰企业战略的同时，我们意识到：发展战略的核心是定位问题，要回答企业的事业或主业究竟应当是什么。主业的定位既要根据市场需求及其发展前景，更应以企业具备或可能具备的核心能力为基础，其中具有自主知识产权的核心技术是企业最重要的核心竞争能力。经过深入研究论证，确认六大国家级核心技术及其所涉及的业务符合上述要求，决定将这些业务归并为“技术装备与工程业、非金属材料制造业、非金属矿业”三大主业。

　　实践证明，正是因为有了这样明确清晰的发展思路作指导，中材集团彻底扭转了困难局面，成功实现了高速稳健发展。与2001年相比，集团资产总额增长6.48倍，销售收入增长16.65倍，利润总额增长44倍，控股了1家H股上市公司和5家A股上市公司，已发展成为主业突出、管理规范、成长迅速、竞争力强的优良企业。

　　二、重组整合，以改革促发展

　　第一，以整合内部产业链打造核心竞争力。依据现代产业链理论，企业应以完整的产业链整合为出发点，实现资产优化配置，从而高起点构筑发展平台，提升经济运行效率。中材集团在确定的三大主业中，较具备整合条件的是非金属材料技术装备与工程业和非金属材料制造业，各板块分别都有一些在国内同行业处于一流或较高水平的院所、企业，但由于各自只在产业链某个环节从事某一项业务，面向同样的市场，特别是前者都以打造国际一流工程公司为目标，结果谁都形不成系统与规模优势，盈利能力差，研发项目重复，在国内外市场恶性竞争，彼此消耗实力。我们顶住来自各方面的干扰或反对，在技术装备与工程业，以新型干法水泥工艺和装备技术为支撑，根据国际通行的设计--采购--建造(EPC)工程建设总承包模式，将所属企业中勘测、咨询、设计、装备制造和采购、机电安装、工程管理等与工程总承包必备要素相关的经营性资产、资源集中起来，链接在一起，形成完整的产、供、销等系统，具备为业主提供系统集成服务的能力；在非金属新材料领域同样以玻璃纤维、玻璃钢/复合材料技术和工业陶瓷、人工晶体技术为支撑，分别组建产业链完整的专业化公司。

　　第二，以并购完善产业链提升整体竞争力。内部重组整合是对存量资产的优化配置，而世界上著名的大企业集团无不是通过兼并、收购等资本运作手段壮大起来的，中央企业要做强做大，就必须加强外部兼并重组的力度。由于历史原因，中材集团科研、设计能力较强，产业规模比较小，进入21世纪以来，我们实现了与天津水泥工业设计院的重组，大大增强了非金属工程建设与装备产业的实力，成为名符其实的该行业的国内龙头企业；收购和控股中材汉江、天山股份、宁夏建材等水泥企业，使集团的水泥产业从无到有，已居全国前六位，成为国家重点支持的特大型水泥集团之一；收购和建成中材金晶玻纤公司，重组了泰安玻纤股份公司，使集团的玻璃纤维产业从无到有，产量位居全国第二、世界第五。通过这样的并购重组，我们不仅迅速扩大了规模、提升了整体实力，还积累了宝贵的产业发展经验，形成了产业链条整合型、科技成果产业化型、成熟产业扩大型、收购兼并完善型等若干做大做强的发展模式，集团整体竞争力大大增强。

　　第三，以公司制改造和上市为目标推进现代企业制度建设。这既是重组另一重要目标和指导思想，也是有效推进重组的重要方略。通过广泛建立健全规范的公司制度，一是促使产权得以明晰，促使各种不良资产加快处置，化解和防范各种风险；二是促进企业办社会弊端的解决，实现企业职能与社会职能分离，同时所有相关经营性资产和业务进入股份公司，避免集团内同业竞争；三是促进现代企业制度建设，引进战略投资者，转变干部员工观念；四是实现与资本市场对接，拓宽融资渠道。通过重组，在非金属材料技术装备与工程业组建了中材国际工程股份公司(简称中材国际)，在非金属新材料业和非金属矿业分别设立了中材科技股份公司(简称中材科技)、中材高新材料股份公司、中材水泥有限责任公司、中材金晶玻纤有限公司、中国非金属矿工业公司等一批骨干企业，搭建起培育、凸显和发展三大主业的产业平台和新型组织载体。2005年和2006年，中材国际和中材科技分别在国内A股上市，业绩优良。2007年，我们又将非金属材料技术装备与工程业和非金属材料制造业进行整合，引入战略投资者设立了中材股份有限公司，成功实现了在香港的整体上市，大大提升集团的整体实力和影响力。

　　三、实施国际化战略，以开放求突破

　　中国改革开放历程中，改革在前、开放随后，相辅相存、互相促进。随着我国加入世贸组织，国内市场的逐步放开，跨国公司的进入，世界经济一体化加强，我们“走出去”成了必然。经过改革、改制、重组后，企业也迫切希望参与国际竞争，不仅是对改革成果的考验，也是通过国际竞争学习国外先进成熟的运营、管理和技术经验，同时还是提升品牌价值、扩大市场占有率的内在需求。

　　中材集团在21世纪初完成第一轮重组改制后设立的中材国际，是国内水泥工程行业的龙头企业。我们在组建该公司之初就坚定了“走出去”的国际化战略。凭借完整的业务链优势，公司可有效控制建设成本及建设周期，给投资商提供了难以放弃的选择，从2003年签约第一个非洲项目起步，一发不可收拾。最近三年间（2005-2007年），公司签订了41个海外项目，共计40.67亿美元，新签合同的水泥熟料年产能4657万吨，涉及25个国家。特别是2007年，公司新进入市场的国家达8个，合同金额及新增熟料产能均达到新的水平。2008年上半年，新签合同额又创新高，达到30.74亿美元。公司已成功从以国内市场为主转型到以国际市场为主，每年新签合同中国际市场约占70％。目前，公司中的客户遍布包括欧美在内的世界各大洲，世界主要水泥生产商均将中材国际列为主要技术装备及工程服务的供应商。除中国之外的国际市场中，公司已持续稳居前三位的行列。据美国水泥协会统计，中材国际在除中国市场外的国际市场份额中占26％，位居第二位，与第一位接近，并与第三位拉开了较大的差距。公司品牌价值由此大幅提升，中材SINOMA品牌已由名不见经传发展到国际知名品牌，成为行业内令欧洲传统供应商所关注的主要竞争对手。SINOMA品牌已成为中国制造业新的形象载体。在企业品牌的影响下，截止现在，公司与欧洲竞争对手共同投标的项目保持了不败的记录。

　　几乎与中材国际在国际市场上大显身手同时，我们其他产业的一些骨干企业也坚定迈出了“走出去”的步伐，将国际市场放入企业战略规划中。目前，我们已经在美国、欧洲、日本、中东和非洲等国家和地区设有分支机构，CNG、特种玻纤等非金属材料制品已在国际市场占有一席之地，先进陶瓷和人工晶体产品在本行业国际影响与日俱增。

　　融入开放，我们依靠历史的积淀和自身的努力，实现了几代中国水泥工业人的梦想。目前，我们的工程项目实施模式全面与国际通行的项目实施方式接轨，国际项目完全按照FIDIC条款签订，这就意味着我们拥有进入高端国际市场的通行证，已经成为真正的国际化水泥工程服务公司。

　　融入开放，我们不仅在国际竞争中展示了中国国有企业的风采，同时还从欧美对手身上学到宝贵的经验，从国际规则中历练了更加强健的体魄和更加广阔的视野。更令我们欣慰的是，“走出去”的历程中，我们锻炼培养了一大批优秀的项目工程师、技术专家、国际贸易精英和国际财务人员，大量国际型人才的涌现，这必将成为我们进一步发展壮大的基石。

　　不积跬步，无以至千里，不积细流，无以成江海。国有企业改革作为我国改革开放的重要组成部分，30年来取得了巨大的成绩，但仍然面临着许多深层次矛盾和问题，仍然责任重大、任务艰巨。当前，中材集团正在以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，坚定不移推进改革开放，抓住机遇，锐意进取，为开创国有企业改革发展新局面，把集团建设成为国内一流、国际知名的国际化企业而不懈努力。