党的十七届五中全会明确提出,加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域,坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。作为地处首都的大型国有企业,北京金隅集团始终将“经济效益、社会效益、生态效益协调统一”作为坚持发展第一要务的最高原则,主动践行循环经济理念,转变发展方式,走出了一条新型工业化道路。
一、主动践行循环经济理念是走新型工业化道路的现实选择
加快转变经济发展方式之所以作为我国“十二五”时期发展的主线,是贯彻落实科学发展观的内在要求和推动科学发展的重大举措,是适应全球需求结构重大变化、顺应我国经济社会发展新的阶段性特征的必然要求。
一要使循环经济理念根植于企业经营管理者之内心从而化为发展循环经济的自觉行动。必须清醒而充分的认识到,经济系统不单受社会规律的支配,也要受自然生态规律的制约。传统工业化过分强调经济增长的高速度,依靠规模扩大来推进工业化进程,以大量消耗资源和牺牲环境为代价,造成了对资源大量消耗和对生态环境严重破坏。基于循环经济理念的新型工业化道路以“资源—生产—消费—再生资源”的反馈式循环为主要特征,形成了层次合理、运行协调的现代生态工业体系,强调资源的有效利用和环境保护。大力发展循环经济,加快由传统工业道路向现代新型工业化道路的转变是我国工业化发展的战略选择。
二要以结构调整作为发展循环经济的重要之举进而成为走好新型工业化道路的有力保障。发展循环经济本质上是遵循生态规律和经济规律安排经济活动,其核心是建立一种新的生态化产业模式。从宏观层面讲,就是要依据产业的客观比例关系,来调整不协调的产业结构,促进国民经济各产业的协调发展。产业结构优化过程就是通过有关产业政策调整影响产业结构变化的供给结构和需求结构,实行资源优化配置与再配置,来推进产业结构的合理化和高度化发展,最终在不同类别的产业之间形成类似于自然生态链的关系,运用反馈式、网络状动态联系,使物质能量流在系统内不同行业之间有序循环。从微观层面讲,企业作为这个大的“生态化”体系的组成单元或者节点,只有主动进行产品结构、产业结构、组织结构等的持续优化乃至大力度调整,方能适应或积极引领行业发展。
北京金隅集团之所以能发展成为以“水泥及预拌混凝土—新型建材制造—房地产开发—物业投资与管理”为核心产业链的大型产业集团的重要原因之一在于结构调整。一是坚持走新型工业化道路,坚决淘汰了胶合板、硬质纤维板、水泥纤维板、石棉制品、砂石产品等50多种高能耗、高污染、技术附加值低的传统建材产品,重点发展绿色环保、节能低耗的新型建材产品,目前已成为全国最大建材制造商之一和环渤海经济圈建材行业的领导者、京津冀地区最大的水泥供应商和北京地区最大的水泥生产商,并被列为国家重点支持的十二家大型水泥企业(集团)之一。二是在加快建材工业结构调整的同时,充分利用腾退后的土地,大力发展房地产开发业,金隅集团已成为北京综合实力最强的房地产开发商之一、最大的保障性住房开发企业之一。三是在实施房地产开发的同时,自持部分优质不动产,大力发展以高端写字楼经营、度假休闲和物业服务为核心的现代服务业,发展符合首都定位的都市型产业和培育新的经济增长点。
在深入贯彻落实科学发展观的当前,北京金隅集团将“结构更加优化、效益更加显著、发展更加和谐”确立为加快实现集团战略目标的有效路径,其中“结构更加优化”是前提和基础,也必将成为集团在新型工业化道路上又好又快发展的有力保障。
二、强力推进清洁生产是发展循环经济的重要基础
清洁生产旨在最大限度地减少原材料和能源的消耗,对产品进行全过程的污染控制与管理,兼顾了经济效益和环境效益,是发展循环经济的重要基础和有效途径。就企业层面而言,清洁生产本身即循环经济的微观体现,一个产品、一台装置、一条生产线都可采用清洁生产的方案。在发展循环经济的实际运作过程中,需要解决一系列问题,清洁生产为此提供了必要的手段。特别应该指出的是,推行循环经济技术上的前提是产品的生态设计,没有产品的生态设计,循环经济只能是一句口号而无法变成现实。因此,推进清洁生产也是有强烈社会责任感和行业发展使命感的企业发展循环经济的最现实和最理性的选择;就行业层面而言,在行业发展规划、行业标准制定、业内竞争自律等方面同样应以清洁生产的实施成效作为先进性衡量和价值判断的重要依据。只有实现微观和中观两个层面的良性互动,宏观的或者说广义的循环经济才能在更广范围和区域得以推动并获得最终成效,进而实现构建资源节约型和环境友好型社会的目标。
在坚持走新型工业化道路的十多年中,北京金隅集团始终强力推行清洁生产,一方面坚持新建、改建、扩建项目要达到工艺先进、能耗物耗小、污染排放少的标准和要求,并通过产品结构调整、污染企业搬迁、新改扩项目以新代老、老污染源限期治理等措施,实现了从单纯的末端治理向生产全过程控制的转变;另一方面不断加大节能减排工作力度和环保投入,取得了明显成效。与2000年相比,2009年集团万元产值综合能耗下降46%,工业万元产值取水下降85%,在京工业企业烟尘、工业粉尘、二氧化硫、COD排放分别下降85.64%、39.91%、87.8%和88.34%,在北京市城市综合整治定量考核中,连续多年名列榜首。
三、大力开展资源综合利用是发展循环经济的重要举措
建材行业是目前综合利用各类废弃物,尤其是废物、废水和废气的大户,也是潜力最大的行业,其中每年消纳和利用的各类固体废弃物约占全国工业部门固体废弃物利用总量的80%以上,是整个社会实现资源循环的一个关键环节。就水泥工业来看,综合利用石灰石和砂岩、矿山废石、运用粉煤灰和煤矸石替代黏土,运用转炉渣、硫酸渣替代铁矿石,运用脱硫石膏替代天然石膏,运用电石渣替代石灰石原料等技术已十分成熟,在实践中也较为普遍。因此,许多工业废弃物都可作为建材产品生产的替代原料和替代燃料。在能源资源问题日益制约经济社会发展的今天,中央作出的建设节约型社会的战略部署,对作为我国国民经济重要产业之一的建材工业而言,在节能减排及能源结构调整中大有可为。
四、不断推动自主创新是发展循环经济的动力源泉
建材行业作为国家发展循环经济的试点行业,在进行初级综合利用的基础上,如何对废弃物进行资源化利用和无害化处置,既是对建材行业社会责任感的检验,也是对其创新能力的考量。
在即将完成的金隅集团“十一五”规划期间,集团不断加大技术研发投资力度,累计投入3亿多元用于新产品、新技术和新工艺的研发,累计投入近20亿元用于污染扰民企业调整搬迁和落后技术工艺改造,为技术进步和产业升级提供了有力保障。与此同时,通过大力整合技术资源,打造了一流的研发平台。以北京建材科研总院为依托,包括墙体材料、水泥混凝土、家具设计、固废处置、耐火材料、矿棉吸声板、建筑技术等7个分中心的集团技术中心,被评为国家级企业技术中心,不仅为集团自身提供了强大的技术支持,同时也成为行业新技术“孵化器”。
发展循环经济、走新型工业化道路是企业实现可持续发展的必由之路,既需要我们积极探索、自觉实践和不断创新,也需要政府规范市场、扶优促强和强力支持。但根本还在于企业自身主动转变发展方式,逐步“由大变强”,坚持“靠新出强”,方能在全国上下深入贯彻落实科学发展观的当前和国家“十二五”规划的未来五年有所作为。