加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革，是党和国家在后金融危机时代，适应全球需求结构重大变化，建设创新型国家，增强国际竞争力，作出的重大战略部署，也是中央企业贯彻落实科学发展观，推进企业转型升级，实现可持续发展的必然要求。

　　成立于2001年2月的中国铝业公司，伴随着我国铝工业的飞速发展迅速崛起，资产总额由356亿元增至2009年的3608亿元，销售收入由187亿元增至1420亿元，连续两年进入世界500强企业。作为中国有色金属工业的龙头企业，在国际金融危机的冲击和行业进入周期性低谷的双重影响下，如何在以“转方式、调结构”为主要特征的新一轮竞争中抢占制高点、争创新优势，在打造国际化多金属矿业公司的实践中发挥创造性、当好实践者，实现中铝公司可持续发展，是24万中铝人必须面对的新课题。

　　加快发展方式转变是推进中铝公司可持续发展的历史任务

　　中铝公司对于转变经济发展方式的必要性和紧迫性有着比其他的中央企业更直接、更痛苦、也更深刻的体验和认识。中铝公司在这次国际金融危机中遭受了重创。一夜间，中铝公司从往日中央企业的盈利大户变成中央企业的亏损大户，落差巨大。究其原因，有金融危机造成的大宗商品需求萎缩，行业落入到周期性低谷的外部因素，也有结构调整力度不大、传统经济发展方式还占较大比重等内部因素。

　　面对如此严酷的现实，经过认真学习实践科学发展观，公司党组对转变发展方式达成三点基本认识。一是此次金融危机中，中铝公司遭遇的严峻挑战和巨大经营困难，根本上还是我们内部结构性和发展方式的问题。二是这次国际金融危机是落后生产力的“危”，是先进生产力的“机”；是企业传统发展方式的“危”，但同时它恰恰又是企业加快经济发展方式的“机”。只有加快经济发展方式转变，调结构、促转型，发展质量才会越来越高、发展空间才会越来越大、发展道路才会越走越宽广。三是对中铝公司而言，转变经济发展方式是当前化危为机的紧迫任务，也是推进中铝公司可持续发展的长期任务。既是推动企业科学发展的一项系统工程，同时又是一系列务实、管用的举措和行动的集成。

　　实施全方位深度结构调整是中铝公司科学发展的必由之路

　　中铝公司是我们国家最大的资源性的中央企业。在后危机时代，依靠传统的发展方式，不可能实现国际化多金属矿业公司的战略转型；不加快发展方式转变，实施全方位深度结构调整，就不可能实现公司科学发展。

　　加快发展方式转变，实施全方位深度结构调整，是中铝公司必须面对的现实选择。当前，中铝公司主要面临资源、环境、政策三个方面实实在在的制约。

　　加快发展方式转变，实施全方位深度结构调整，是中铝公司主动承担政治责任、经济责任和社会责任的迫切要求。作为国民经济重要的骨干和支柱的中央企业，中铝公司承担着重要的经济责任、政治责任和社会责任。中铝公司承担着近4000亿元的资产保值增值的任务；承担着要为中国的工业化、城镇化的发展提供基础原材料的保障，特别是要为国家的航空航天、国防工业以及战略性的新兴行业提供新技术、新材料的保障，这是其他企业不能完全替代的。还承担着我们企业所在的23个省的社会的发展和稳定，承担着24万员工的就业和职业发展责任，承担着对环境保护沉甸甸的责任。

　　中铝公司必须直面挑战，主动发展，把实现国际化多金属矿业公司战略转型目标作为加快转变经济发展方式的实践载体，把实施全方位深度结构调整作为加快经济发展方式转变的核心内容，按照有色金属行业发展规律、国家产业政策、产业调整振兴规划和国资委的要求，在产品结构、产业结构、布局结构、工艺结构、技术结构、资产结构、管理结构、组织结构等各个方面，从内涵到外延进行高起点、高标准、高质量的调整。提。观念决定思路、思路决定出路。只有靠改革才能解决发展的动力和活力问题，靠改革才能解放思想、转变观念，靠改革才能对公司体制机制进行创新，靠改革才能更好地激活公司 64家企业的市场基因，充分发挥市场主体作用。

　　必须主动把握科学发展规律、企业发展的一般规律、铝行业的发展规律和中铝公司自身发展规律，在全体干部员工中牢固树立真正办企业、办真正企业的理念，讲效益、讲效率、讲成本、讲管理的理念，完全成本的理念，企业市场主体的理念，市场化经营的理念，优胜劣汰的理念，亏损为耻、盈利为荣的理念，做优秀企业公民的理念，确保思想统一，行动和谐一致。

　　按照公司从单一铝业务的专业公司向多金属矿业公司转变的战略要求，公司总部管理体制由业务操作型向战略管控型转变，实行战略管控下的事业部制。公司设立铝业、铜业、稀有稀土、工程技术、矿产资源、海外投资和贸易七大板块，继续深化管理架构、选人用人机制的改革，确保管理架构更趋合理，人尽其才、物尽其用；充分发挥“对标先进、目标自选”预算管理和以EVA为导向的绩效考核体制的作用，更加注重效益优先，激活公司64家企业的市场基因，最大限度地调动总部和企业的积极性。

　　科技创新是转变经济发展方式的重要支撑。科技是核心竞争力，特别是具有完全知识产权、能够实现产业化的科技成果。中铝公司始终高度重视科技工作，近4年就投入107亿元用于科技研发。靠科技实现节能减排，低碳排放，靠科技努力摘掉行业高消耗、高排放的帽子。在铝行业，拥有整个科技研发力量的中铝公司不但要为中国的铝工业研发和提供最先进的铝技术，还要向全世界提供铝工业最好的技术，做名副其实的世界铝工业技术的领先者。同时以一大批具有完全自主知识产权的新技术为先导，走出去，通过技术输出和工程总承包，把中铝公司技术、设备、工艺、资金、管理带出去，在海外投资办厂。

　　国际化是转变经济发展方式的重要途径。走国际化道路，就是靠“走出去”来解决公司发展中的资源约束、环境约束的问题。由于资源和环境的约束，中铝公司不可能在“十二五”期间在中国再造一个中铝，这是不现实的。但是在海外有着广阔的发展空间，特别是周边国家资源丰富、大都未开发。如越南有100亿吨优质铝土矿，中国只有25亿吨。其生产所需温度只要140度，比我国铝土矿生产所需温度低了近1倍。还有柬埔寨、老挝、印度尼西亚等国资源都很丰富。这些国家还都没有铝工业，有很大的环保空间，而我们现在输出的技术已经是低排放，低消耗。因此必须靠国际化来参与产品的国际竞争，参与各种资源的国际配置，实现各种要素的国际流转。中铝公司未来的海外业务要占到50%以上，要靠国际化来向资源、能源丰富的国家和地区，甚至市场更集中的地区转移我们的技术和产能，在境外再造一个“中铝公司”，这也是中铝公司“十二五”发展的奋斗目标。

　　准确把握时代特征和本质，中铝公司才能在新一轮结构调整中抢占制高点。只要24万中铝人在建设国际化多金属矿业公司的实践中，真抓实干，中铝公司必定会在“十二五”期间实现生产方式从高消耗、高排放向低碳环保型转变，产业结构由单一的铝专业化公司向多金属矿业公司转变，业务布局由注重国内发展向注重海外发展转变，管控模式由操作管控型向战略管控型转变，发展方式由粗放型向集约型转变的“五大”转变的目标。从而成为资源节约型和环境友好型企业，自觉履行社会责任的优秀企业公民，成为发展规模和质量效益相统一，具有良好成长性和国际竞争力的大企业集团。