2011年3月,国家发改委等八部委联合发布了《2011年棉花临时收储预案》,决定从新棉花年度开始实行棉花临时收储制度。目前,新的棉花年度即将开始,中储棉总公司根据《2011年度棉花临时收储预案》要求,认真做好临时收储的各项准备工作。
一是充分动员,全面提高对临时收储预案的认识。临时收储预案的出台意味着棉花生产从此开始受到政府的保护,国内棉花收储也从临时动议向常态化、制度化迈进。对今后中国棉花产业的稳定、健康发展将产生巨大的作用,也将对国际棉花市场产生深远的影响。有利于稳定棉花种植面积,促进棉花产业的健康运行;有利于保护棉农利益,确保种棉收益;有利于稳定棉花产业链的各方预期,确保市场有序运行;有利于体现中储棉总公司在执行棉花市场调控措施的责任主体地位,为公司实现“一个中心,三大板块”的战略目标奠定了坚实基础。
二是加强组织保障措施,确保临时收储预案顺利实施。为确保收储工作有序展开,中储棉总公司成立了收储领导小组,统一部署、协调和指挥棉花临时收储的各项工作。各部室、直属单位明确分工、责任到人,确保沟通有效,运行顺畅,做到组织、思想、制度、设施、资金、场地“六到位”。制定了《中储棉总公司2011年度棉花临时收储预案实施办法》,对签订合同、筛选库点、质量要求、公证检验及货款结算等作了详细的规定;统筹安排收储库点,对收储库点进行优选和认定,首期安排库容暂定为100万吨,目前已向社会公布了第一批收储备用仓库名单。
三是坚持不懈的狠抓安全工作,确保安全工作万无一失。中储棉总公司全面贯彻落实7月27号总理常务会议关于安全工作的决定精神,安全工作常抓不懈。各单位对消防设施和仓储环境进行了排查,确保安全万无一失;对设备进行了维修保养,确保收储期间的正常作业。各直属库根据监管范围内的代储库数量做好人员和设备的调配,对各代储库的安全设施进行了检查,按总公司堆码规范排查各库的可利用库容。细化储备棉收储业务流程,做到大处着眼,小处着手。突出安全动态管理,进一步完善了应急管理体系。
四是积极开展业务培训和库点考察工作,确保收储流程顺畅高效运行。中储棉总公司开展各库内部培训,做到每一位员工掌握要领,关键时刻调得出,用得上。对有交储资质的棉花加工企业分区域进行培训,使每一个交储企业都能清楚国家政策,明白收储流程。同时,中储棉总公司根据《国家储备棉代储库资格认定及租用办法》,对第二批代储库点申报的库点做好前期考察工作,根据收储现量情况适时向交储企业开放。