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国资委主任:现在并没有出现国进民退现象

来源:中国新闻网
2009-08-06
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    作为中国第一任的国资委主任,他被称为是“国资一号探路者”,6年多来,他带领的国家队,资产总额从7万亿增加到了18万亿,相当于每年诞生一个中石油。应广州市委市政府的邀请,昨天上午,国务院国资委主任李荣融为广州的党政干部和企业负责人,作了一场题为“遵循企业发展规律,推动国有企业科学发展”的专题报告。

  昨天白云国际会议中心可容纳1200人的岭南大会堂,座无虚席。两个半小时内,李荣融回顾了作为中央企业掌门人6年多来的心路历程,并就腐败、国企高管薪酬及国进民退等焦点问题,发表了自己的看法。

  关于改革 没有下岗,哪有效益?

  报告会开始,李荣融就总结了自己在国资委的6年。

  李荣融把国有企业的改革,分成了三个阶段,首先是从改革开放初期到十四届三中全会,是国有企业改革的放权让利阶段,他把这个阶段比喻为“热身”。而第二个阶段,是从十四届三中全会到十六大,李荣融笑称这是“预赛”。“这时国有企业进入市场了,不过一赛就赛出毛病了,体制问题、历史包袱等弊端都暴露无遗,这也是我们最困难、最难过的十年。”

  十六大决定建立国资委后,2004年李荣融成为首任国资委主任,回忆起当年,他也坦言当时的心情是矛盾的,“有点忐忑不安,不知道该怎么做。”

  此前,国有企业已经进行了一轮大刀阔斧的改革,刚刚实现前总理朱镕基提出“三年脱困”的军令状,但大批工人的下岗也备受争议。李荣融评价这三年,是为后来的发展打下了良好的基础,赢得了发展的条件,“如果没有当时的下岗,哪有后面的效益?”

  而此后的六年多,国有资产得到了大大的提升,从2004年的7万亿,到去年底已接近18万亿。李荣融昨天也自豪地说:“可以说这六年,我们取得了突破性的进展,要知道1998年国有资产全年的利润总额才213亿元,到现在,有时我们一个月的利润就可以突破1000亿元。”

  关于体制 政企不分,交通厅长不腐败也难

  这6年多来取得的巨大成绩,李荣融将最大的功劳,给予了坚持政企分开,因为国家从政府的层面,将公共管理与国有资产出资人的职责分开,从制度上解决了根本性问题。

  “以前,企业投资项目需要报国家批准,当时有个说法,是你不跑破三双鞋,项目跑不下来。你说这样的体制,能提高国有企业的档次吗?”李荣融认为,当时国有企业没搞好,责任在政府而不在企业。

  李荣融还透露,当年他也曾经为了两个项目,足足跑了8年。“而且跑项目,你还不能空着手,总得带点东西吧。”

  随后他自然而然,说到了腐败问题,他举例说:“最典型的是,某省的交通厅长,连续倒了三任,虽然这里面有个人的问题,但在这背后,是体制上的问题!”

  李荣融认为,由于政企不分,交通厅长权力太大太集中,原本挺优秀的干部,就这么腐败了。“你们想想,每公里几千万的造价,他只要百分之一就是几十万,每天这么多人拿着钱围着他转,不腐败也难啊!”

  关于薪酬 国企领导想拿高薪,就拿本事来

  国有企业领导人的薪酬问题,近年来一直是社会关注的热点,很多人都认为,这些领导拿的钱太多了。对此李荣融表示,在这方面他有些不同观点,也因此承受了比较大的压力。

  他还认为,自己算是一个好老板,从2002年到2007年,他给1556个中央企业副总经理以上的领导,年均增加了共计4600万元薪水,而在这期间,央企平均每年增长的利润,达到了1500亿元。

  “给这些钱,你说对不对啊?其实钱给少了,我也于心不忍。之前有些国外的大老板来访问时,还跟我开玩笑说,你的伙计每年给了你1500万张票,你怎么就拿出了半张给人家。”李荣融说,尽管如此,还是有些领导提醒他,好像多了一点。

  李荣融认为,企业就是应该讲究效益,按效率的分配,才是最公平的,但在这个基础上也有一个底线,那就是对于生活困难的职工,要保证收入比当地社会的低保线高,“而对于企业的领导,你想拿高薪,就拿本事来,业绩增,薪水增,业绩降,薪水降。2008年我们整体效益下降了三分之一,所以去年企业领导的薪水,应该说也降得比较多。”

  他还透露说,也有一些觉悟比较高的企业负责人,一个总经理,全年就拿6万多块钱。

  关于国企 要把央企培养成巨星乔丹

  李荣融也喜欢看篮球,看N BA,但他还带着搞企业、搞管理的角度去看。他说,N BA的成功之处,在于有剧情有悬念,哪怕前三节落后20分,第四节也能反败为胜,而制造剧情的,正是场上的球星。

  “球星也分明星和巨星,明星是在不停闪烁的,但巨星是不会让大家失望的,就像乔丹那样,最后一个球,队友们总是交给他。而我们也要把中央企业,培养成乔丹那样的巨星。”李荣融说。

  他认为,事实证明,现在要配置世界资源,就必须拥有一批具有国际竞争力的央企,他们如同家里的长子,也要承担巨大责任。比如去年的雪灾、地震,正是国有企业在关键时候,在人民有需要的时候,第一时间站了出来。

  他还为饱受舆论压力的中石油中石化两大巨头辩护说:“他们挨了不少骂,但如果我们的加油站,全都是民营的,恐怕去年早就乱套了,油价这么高,他们总共贴进去1800多个亿,才换来了市场的稳定。”

  关于民企 民企最大问题是管理

  最近,“国企凶猛”、“国进民退”这样的词语,屡屡见诸报端。昨天李荣融还特地进行了一次澄清,他还引用了近年来国企和民企的统计数据,说明现在并没有出现“国进民退”的现象,他认为这是国企民企都在成长。

  “我们发展,非公有制经济也发展,而在竞争当中共同发展,不是说有我没有你,有你没有我。我相信,民营经济还会做大做强,但客观地讲,它的成长需要一个过程,中间有些矛盾。”在李荣融看来,民企面临着最大的问题就是管理,“本来一个小老板变成了大老板,现在还靠经验来管理,你管得了吗?”

  李荣融还认为,民企面临的困难还有一条,就是政府对民企关心得太少,很多政策无法第一时间传递到他们当中。

 

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