为贯彻落实国家和河北省关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的会议精神,安排部署省国资委系统加快推进有关重点工作,11月13日,河北省国资委组织召开贯彻落实扩大内需促进经济增长视频会议。省国资委主任、党委书记周杰出席会议并作重要讲话;省国资委领导同志,省国有重点骨干企业监事会主席,省国资委出资企业主要负责同志,省国资委机关各处室负责同志出席会议。省国资委副主任甄新生主持会议。
周杰同志首先传达了国家和省近日组织召开的关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的会议精神及一系列具体的安排和部署。指出,在当前世界性金融危机不断深化并对实体经济产生严重影响的情况下,党中央、国务院审时度势,出台了进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的一系列措施,体现了党中央、国务院应对复杂多变形势,采取灵活审慎的宏观经济政策,保持经济持续较快增长的信心、决心;对贯彻落实国务院会议精神,省委、省政府高度重视,云川书记做出重要批示,春华代省长近日连续主持召开会议,研究当前经济形势,就落实中央十项措施进行了具体分工和部署,明确了责任,提出了要“争分夺秒、迅速及时、尽快落实到位”的要求。
周杰在讲话中强调,面对严峻的形势,省国资委系统要迅速行动起来,积极贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署,以只争朝夕的干劲加快推进当前的各项重点工作。
一是统一思想,坚定信心,直面应对金融危机带来的挑战。党中央、国务院和省委、省政府确定的一系列应对措施为我们明确了方向,进一步坚定了战胜困难、度过危机的信心和勇气。省国资委系统的所有同志都要切实把思想认识统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来,统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,统一到科学发展观的要求上来,团结一致,众志成诚,形成合力,全力打好抗击金融风暴的攻坚战。各企业一把手要高度重视,组织精干力量,明确责任分工,结合本企业实际,迅速提出有效的应对措施和贯彻意见。要密切关注当前宏观经济形势,充分估计面临的困难和挑战,化“危机”为“机遇”,变挑战为动力,利用这种倒逼机制加快转变发展方式、大力调整产品结构,坚持自主创新,不断开拓新的市场,在逆境中越战越勇,不断发展壮大。要充分调动和发挥广大党员和干部职工的积极性和主观能动性,树立战胜困难的决心和信心,消除不稳定因素,形成合力,共同迎接面临的考验。
二是把握机遇,果断出击,积极争取国家的各项支持政策。按照国务院十条措施,到2010年底,国家将在不同领域投资4万亿元。两年4万亿元投资计划,涉及民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建、重点项目工程等领域。这是一次重要的发展机遇,是一场已经开始的重大经济战役。各企业都要对照实际认真分析研究,提出有效措施,提前谋划项目,积极争取主动,利用国家未来大规模投资的机会来发展自己。省建投在这方面动作较快,昨天已向省政府呈报了有关100多亿项目建设资金筹集的若干意见和建议,其他企业应该学习和借鉴。中央已经采取积极的财政政策和适度放松的货币政策,宏观调控政策取向由过去的“适度从紧”转变为进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长。各企业要组织专门人员认真研究国家宏观政策方向调整所带来的发展机遇,认真研究企业债券、银行贷款、税收等方面的各项优惠政策和措施。具备直接融资条件的企业,要争取通过发行企业债或公司债在资本市场直接融资。所有企业都要抓住国家取消对商业银行的信贷规模限制、合理扩大信贷规模的契机,主动与银行进行沟通协调,实现项目与资金的对接,尽可能多地取得银行的信贷支持。要充分研究和用足用好国家增值税转型的政策,通过合法途径合理避税,增加企业的现金流。
三是精心组织,加快跑办,抓紧实施一批符合国家政策的建设项目。国务院出台十条措施以来,各有关部门迅速行动,速度之快已超出了我们的想像。省发改委也已初步确定了省559个重大项目对接国家新政,其中,粮食安全工程项目31项、重大农业基础设施工程项目20项、农村民生工程项目24项、重大环保生态和节能减排项目239项、重大能源、交通基础设施项目27项、廉租住房和棚户区改造项目42项、自主创新、结构调整和产业转型项目139项、促进协调发展的重点项目2项、药监、地质地震项目和服务业项目35项。各企业要抢抓这一机遇,主动进行对号入座,努力搭上这趟重点项目建设的快车。对于在建项目,要加大资金投入力度,加快项目建设速度;对于基本具备申报条件但因国家宏观经济政策紧缩而没有获得批准的项目,要进行认真梳理,加大跑办力度,创造有利条件,争取尽快获得国家批复。同时,要积极谋划和筛选一批符合国家政策要求的工程项目,争取国家和省的资金扶持。特别是承担省政府投资职能的四家省级投资公司,更要注意研究新一轮的国家宏观经济政策,吃准、吃透国家和省有关文件精神,加快投资项目建设。如省建投的高速铁路项目、省国富公司的农村基础产业项目、省信产投和省科技风险投的高技术产业化建设项目,都在国家和省支持的重大项目范围之内,要认真谋划,抓紧立项、抓紧实施。
四是加强管理,练好内功,切实保障企业现金流的顺畅。国家已经采取了一系列针对性调控措施控制经济下滑的局面,但宏观经济运行中的可变因素仍然很多,预计困难状况仍将持续一段时间。委出资企业一定要树立过苦日子、紧日子思想,千方百计加强管理,眼睛向内,努力发掘内部潜力,争取化不利因素为发展机遇,努力实现增盈减亏。一方面要合理安排日常生产经营活动的资金需求,量入为出,留好头寸,确保资金周转顺畅;另一方面要审慎安排资金投放,防止短贷长投。特别要强调的是要把握好资本运作的节奏,坚决防控资金风险,确保现金流不能断。越是在困难的时候,企业的财务管理越显重要,当前必须加快应收账款的回收工作,加强现金流管理。各企业都要对资金的筹集、运行和管理进行统筹谋划,统一管理,确保不出问题。
五是明确责任,抓好落实,共同打好这场攻坚战。当前,认真贯彻落实好中央、国务院和省委、省政府的决策部署,是我们应对严峻经济形势的第一要务。委出资企业一定要站在全局的战略高度,切实抓好各项工作措施的落实。这次会议后,省国资委要组织有关处室到企业调研检查,了解企业落实扩大内需促进经济增长工作情况,并建立奖惩工作机制,对行动迅速、取得良好成效的企业,给予奖励和表彰,对行动迟缓的企业,给予通报批评。希望省国资委所出资企业都能够迅速行动起来,变被动为主动,抢抓机遇,加快发展。
甄新生就具体贯彻落实周杰同志的讲话精神提出三点要求,一是要尽快研究落实国家和省的有关精神,结合企业实际,拿出具体的实施意见;二是要迅速行动起来,抓紧跑办,尽快实现企业项目与国家新政的对接;三是要加强组织领导和调度。各企业主要负责同志要亲自抓有关工作的落实,省国资委将积极帮助企业做好协调服务工作,确保各项工作取得实效。