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崔坚:重庆国资增速较快 重组改革效果显著

来源:国资企业培训网
2010-03-10
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    2009年,重庆国有资产总量突破了1万亿元,与2003年相比,增长了5倍,这是不是意味着重庆存在“国进民退”现象?书写了“八大投模式”、“渝富模式”等精彩后,在“重组世界”的时代,重庆国企如何转变经济发展方式,实现新的飞跃?……针对一系列的热点问题,昨日,全国人大代表、重庆市国资委主任崔坚接受重庆商报独家专访时,勾勒了重庆国企发展的新路径。他首次披露,重庆已收购一家英国百年老店,可以提升重庆相关产业20年水平,同时,收购澳大利亚的铁矿石项目已获得当地政府批准。

    国企改革:“国进民退”说法不成立  相融合共进退,国资中非公股权占比达到了38.6%

    重庆商报:围绕重庆国企改革,已出现了不少让经济学界赞叹的“模式”。在你看来,哪些指标最能体现其发展的成就?

    崔坚:我们算了账,去年,重庆国有资产总量突破了1万亿元大关,与2003年相比,增长了5倍,总量在全国排第四。2002年,国家国资委刚成立的时候,重庆的经营性国有资产在全国31个省市区中排第19位。可以说,重庆国有资产增速全国最快,净资产增速更快。

    重庆商报:这个惊人速度的背后,是否存在学界讨论热烈的“国进民退”问题?

    崔坚:这个担心完全没有必要。在直辖时,民营经济在国民经济中占比26%,去年则增长到了近60%;同时,在国有总资产中,非公股权占比达到了38.6%。这说明重庆不仅“国进”了,“民也进了”,双方是相互融合共同进退的。

    兼并重组:今年引200亿元外资进国企  国企需要优化配置,也需要各方的监督

    重庆商报:作为转变经济发展方式的一个重要手段,重庆国企在兼并重组中计划如何获得进展?

    崔坚:重庆提出打造内陆开放高地后,采取了一系列措施强力推进,现在国外很多机构都十分看好重庆的发展,特别是看好国有资产的股权改造。有投资者反复向我讲,重庆心态开放,有诚信,潜力很大。近来找国资委找国有企业谈合作的不计其数。今年重庆的国有资产股权改造,我们打算引进200亿元以上的资本,股权融资不低于20亿美元。国内资本关注的也很多,包括重庆的民营企业有的想参股,有的则希望国企去参与它们的改造。

    重庆商报:这样看来,重庆国企发展的前景是非常乐观的。

    崔坚:是。我们提炼了几句话:扩大融资,产权多元化,转机建制,资源配置,监督创新。

    重庆商报:这也是推动国企上市的目标吗?

    崔坚:是的。国企机制上一直有一些弊端,比如政府既是出资人也是监管人,导致效率不高等问题。有些人就说,这是不是国企的原罪啊。但学界和经验都已证明,一个企业搞得好与不好,与资产性质是没有关系的。如民营企业龙湖集团,吴亚军是出资人,但企业分布各地有几十家,她也管不了。企业真做大做好了,出资人和管理人都是虚化了的。国企不能一股独大一股独有,需要优化配置,也需要各方的监督。

    兼并重组和上市都能起到这样的作用,要接受出资人的监督、社会的监督、公司各股东的监督。

    重庆商报:重庆国企整体上市的做法一直以来备受关注,我们了解到政府也在全力推进,目前有什么新的进展吗?

    崔坚:说到进展,除了重钢、机电、西南证券等已经成功上市外,其他集团的申报工作正在积极进行中。可以说,在今年内,重庆国企的整体上市工作一定会取得突破性的进展。

    关注水价:水务集团上市不会导致水价轻易上涨  城市供水变商品属性,有利于提高服务水平

    重庆商报:此次全国“两会”期间,重庆国企发展获得了一个重要进展,八大投中的水务集团获准上市了,您认为其意义何在?

    崔坚:这是国企整体上市的一个重大进展,重庆水务集团将成为我国最大的专业水务上市公司。不仅如此,我认为意义是多方面的:一是长期以来把城市供水、污水处理等理解为公益产品的时代结束了,其实在全世界都一样,水是一种商品,这样的观念必须树立起来。如今,电、气等不也成为商品,不也有很多上市公司吗?其次,上市有利于企业加强结构调整和管理改革,有利于有效利用正在成为稀缺资源的水资源;第三,水务集团的上市,有利于提高服务质量和产品质量。

    重庆商报:但是公众会担心,商品的属性会带来水价的提高?

    崔坚:不会轻易提价的。价格的调整会依据政府相关的规定,按照合法的程序进行。

    重组世界:英国百年老店变渝企  这家国企还准备至少再拿下国外的10个项目

    重庆商报:与民营企业相比,此前国企“走出去”的步伐显得有些缓慢。去年黄市长提出“重组世界”的理论,并推动国企大量“走出去”,目前有什么实质性的进展没有?

    崔坚:市委、市政府审时度势,认为“引进来”我们与沿海地区相比有一定差距,但是“走出去”却处于同一个起跑线上。为抓住机遇,国企要发挥主力军的作用,有意识、有力量到国外去发展,实施海外工程,建设海外基地等。这个战略到现在可以说已经取得很大突破。在“走出去”的兼并重组上,重庆一家国企收购了英国一家百年老店,已基本谈妥,这两天已经板上钉钉。我们拿到了这家集团的3个企业,3个百年品牌,5项全世界的先进技术,其中有3项是世界一流技术。

    重庆商报:这一收购资源价值何在?重庆将准备如何利用?

    崔坚:相当于提升了重庆相关产业20年水平,达到了世界级。有了这个资源,我们计划用两年时间,直接对接世界科研机构,对接世界相关生产机构和全球市场平台。值得一提的是,这增强了我们的信心,创造了一个可以借鉴的范本,按照这一模式,我们收购英企的这一家国企,还准备至少再拿下国外的10个项目。

    重庆商报:重庆收购澳大利亚铁矿石项目获得进展如何?

    崔坚:已经获得澳大利亚政府批准,国内的手续正在报批。对重庆来说,这个项目的意义非常重大。其铁矿足够重庆的钢铁企业开采100年,对重庆经济发展所需的能源提供强力支撑。另外,重庆国企在海外运作的土地项目,正在积极推动中。

 

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