今年是西藏和平解放60周年。60年来，驻藏部队与西藏各族人民一道解放西藏、保卫西藏、建设西藏，为西藏的发展做出了卓著功绩。中央第五次西藏工作座谈会对推进西藏跨越式发展和长治久安作出了全面部署，提出了新的任务要求。我们必须深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，大力弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，为推进西藏跨越式发展和长治久安再做新贡献。
一、打牢应对严峻考验的思想基础，把意志凝聚到推进西藏跨越式发展和长治久安上
面对尖锐的政治斗争形势，切实筑牢雪域军魂。西藏的稳定历来与国家的安宁息息相关。长期以来，西方敌对势力利用所谓的西藏问题遏制我国的策略从未改变，达赖集团分裂国家的图谋从未改变，西藏意识形态领域渗透与反渗透的斗争从未停息。作为西藏安全稳定的坚强柱石，驻藏部队始终坚持党对军队的绝对领导，把党中央、中央军委的决策指示作为抓工作、作部署的第一依据，增强政治意识、大局意识、责任意识，在大是大非面前摆正立场、站稳脚跟。把筑牢军魂意识作为生命工程，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装官兵，使高举旗帜、听党指挥成为广大官兵的坚定意志和自觉行动，确保部队在任何时候、任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和胡主席的指挥。
面对复杂的民族宗教问题，不断强化政策纪律意识。民族团结是西藏各族人民的生命线，是维护祖国统一、粉碎一切分裂破坏活动的强大力量。60年来，驻藏部队始终模范执行党的路线方针政策，将党的阳光雨露带入雪域、传入藏家，广大藏族同胞通过人民解放军认识党、了解党、信任党，坚定不移地走社会主义道路。在新的历史条件下，面对错综复杂的民族宗教问题，驻藏部队更要充分认清严守政策纪律的重要性，坚决贯彻党中央关于西藏工作的方针政策，带头遵守民族宗教政策，严格执行群众纪律和部队条令条例，以威武文明之师的良好形象，影响和团结西藏各族群众坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子。
面对恶劣的自然生存环境，持续激发官兵昂扬斗志。驻藏部队是一支具有光荣历史和优良传统的英雄部队。60年来，一代又一代官兵忠诚使命、艰苦奋斗，无私奉献、卫国戍边，用青春、热血和生命铸就了特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献的“老西藏精神”。我们把传承好弘扬好这一驻藏部队的宝贵精神财富，作为培育当代革命军人核心价值观的源头活水，通过学习驻藏部队的进藏史、战斗史和创业史，大力宣扬践行老西藏精神的时代典型，引导官兵将听党指挥的坚定信念转化为履行使命的具体实践，发扬优良传统、培育革命精神、砥砺过硬作风，始终走在推进西藏跨越式发展和长治久安的前列。
二、锻造履行使命的过硬能力，为西藏跨越式发展和长治久安提供强有力的安全保证
紧贴捍卫巩固边防的使命要求，加强核心军事能力建设。驻藏部队守卫着西藏120多万平方公里的国土和长达3800多公里的边境线。推进西藏跨越式发展和长治久安，对驻藏部队最直接、最现实的使命，就是确保边防安全巩固。长期以来，驻藏部队牢记使命不负重托，坚持以安全需求牵引核心军事能力建设，坚决完成好戍边维稳各项任务。牢固树立“打仗硬碰硬、训练实打实”的观念，按纲施训、科学组训、从严治训，全面提升部队体系作战能力。加强边防信息化建设，深化边防斗争新对策、新办法研究，完善处置边境突发情况预案，依法执行边境战备巡逻值勤，强化争议地区和控制薄弱地区的有效管控，决不允许任何人以任何方式破坏国家统一、民族团结和社会稳定，为西藏跨越式发展和长治久安提供可靠的安全支撑。
针对交织并存的多种安全威胁，提高应对突发事件本领。西藏各族人民同以达赖集团为代表的分裂势力之间的矛盾斗争十分尖锐激烈，加之民族宗教问题复杂敏感，自然灾害频发，驻藏部队担负的多样化军事任务繁重而艰巨。我们把加强反恐维稳、应急处突、抢险救灾等非战争军事行动能力训练作为经常性任务，增强人员搜救、抗震救灾、自救防护等专业技能。建立健全党政军警民联防共治机制，健全联合指挥体系、情报体系和行动体系，确保既能及时处置突发事件，又能同时应对多种情况。加强与驻地党委政府、公安武警以及人民群众的应急联合演练，确保一有情况就能密切配合，迅速应对，妥善处置。
根据军事斗争准备的任务要求，加强国防后备力量建设。要有效管理西藏广袤的国土和漫长的边境，必须具备强大的国防后备力量。我们结合平时与战时的不同特点，把应战与应急拴在一起建、捆在一起练，突出加强屯垦部队、预备役部队和民兵部队的经常性基础性训练，不断提高国防后备力量的实战能力。发挥民兵队伍的纽带作用，组织广大民兵进社区、进乡村、进学校，引导各族群众充分认清“团结稳定是福、分裂动乱是祸”，主动投身捍卫边防稳定、维护社会稳定的实际斗争之中，形成人民战争的汪洋大海。
三、永葆服务人民的性质宗旨，团结各族群众共同推进西藏跨越式发展和长治久安
积极传播社会主义先进文化。60年来，驻藏部队践行人民军队宗旨，与各族人民结下了鱼水深情，赢得了“金珠玛米”（即“菩萨兵”）的赞誉。要大力发扬密切联系群众的优良传统，广泛开展爱国主义、民族宗教政策、民族区域自治制度教育，引导和深化各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，使“三个离不开”思想深入人心。深入开展结对帮扶贫困学生活动，协调地方党委、政府办好鱼水小学；把青年民兵之家、民兵夜校等建成传播先进理念和科学文化知识的基地，协助地方搞好广播电视“村村通”和“三下乡”工程，让各族群众共享改革发展成果。
全面推进富民兴藏固边战略。维护好、实现好、发展好西藏各族人民利益，关系到西藏的和谐稳定。要积极参加西藏交通、能源、水利基础设施等关系国计民生的重点工程建设，帮助人民群众脱贫致富，为保稳定、促和谐、谋发展出实招、使实劲。坚决完成抢险救灾等急难险重任务，努力改善农牧民生产生活条件。以“农牧民健康促进行动”为载体，帮建地方基层医疗机构，为群众做好事办实事解难事。发挥部队农场、生产基地、生产生活服务中心的作用，推广农村实用技术和务工职业技能，提高人民群众奔市场、奔小康的能力。
深入开展军政共建互助活动。本着“互学互助、共同进步”原则，与地方党政机关广泛开展同学共建活动，增进军政团结。采取“团帮乡、营帮村、连帮户”方式，协助地方化解社会矛盾、处理利益纠纷，帮助解决重点难点问题，增进军民团结、民族团结。发挥专武干部和民兵队伍宣传党的政策、抵制分裂势力渗透、反映社情民意等方面的作用，帮助地方基层党委、政府做好维护社会稳定工作。鼓励转业干部、退伍军人去乡、镇、村工作，为党的基层政权输送优秀人才，发挥他们在推动科学发展、促进社会和谐方面的作用。
（作者：杨金山，西藏军区司令员；郎友良，西藏军区政治委员）
