日前，全国牧区工作会议在内蒙古呼伦贝尔市召开。会议总结了改革开放以来牧区发展取得的成绩，分析了面临的形势，交流经验做法，部署新时期牧区发展工作。会议强调，牧区在我国经济社会发展大局中具有特殊重要的战略地位，要深入贯彻落实科学发展观，牢固树立生态优先理念，以加快转变经济发展方式为主线，以保障改善民生为根本出发点和落脚点，努力建设生态良好、生活宽裕、经济发展、民族团结、社会稳定的新牧区。在“十二五”开局之年，在国家深入推进区域统筹、城乡统筹发展，实施新一轮西部大开发战略的关键时期，这次会议对于促进牧区经济社会又好又快发展，必将产生重要的推动作用。

　　党中央、国务院始终高度重视牧业、牧区、牧民工作。进入新世纪的十年，是牧区生态建设力度最大的十年，是牧区经济社会发展最快的十年，也是民生改善亮点最多的十年，牧区社会和谐稳定，牧民安居乐业。同时，我们也要清醒地认识到，由于自然、地理、历史等原因，牧区发展面临着不少困难和问题。草原超载过牧严重、生态总体恶化趋势没有根本遏制，资源环境对可持续发展的约束增强；产业结构单一，经济增长方式粗放；基础设施落后，社会事业发展欠账较多，基本公共服务能力不足；经济基础薄弱，市场化程度不足，牧区与农区发展的差距明显。牧区仍然是全国经济发展的滞后区、民生改善的薄弱区、生态环境的脆弱区。必须采取有效措施，尽快改变这种状况。

　　我们还要进一步看到，促进牧区经济社会又好又快发展，是构建国家生态安全屏障的迫切需要，是实现国民经济长期可持续发展的重要支撑，是保障国家食物安全的重要途径，是全面建设小康社会的必然要求，是促进民族团结和边疆稳定的战略举措。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是促进区域协调发展的重要时期，加快转变牧区发展方式，促进牧区又好又快发展，在党和国家事业全局中具有重要意义。

　　最近，《国务院关于促进牧区又好又快发展的若干意见》发布。推动牧区经济社会又好又快发展，要着力加强草原生态保护建设，实现生态良性循环；着力转变草原畜牧业生产方式，积极发展现代草原畜牧业；着力促进牧区经济全面发展，开辟牧民增收和就业新途径；着力增强基本公共服务能力，不断提高广大牧民物质文化生活水平。

　　新时期牧区工作大政方针已定，关键是狠抓落实。各有关地区和部门一定要从战略全局出发，充分认识促进牧区又好又快发展的重要性、紧迫性和艰巨性，要自觉把思想行动统一到中央的决策部署上来，适应经济社会发展新要求，把握牧区工作新形势，顺应农牧民群众过上更好生活新期待，切实加强领导，强化责任，真抓实干，形成各方支持牧区发展的合力，奋力开创牧区又好又快发展新局面，努力推动牧区经济社会发展实现新跨越。