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长春市创建文明城市纪实

来源:人民日报作者:刘亮明、刘文波
2011-08-27
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  “咱长春是越来越漂亮了!”长春市民的话里带着掩饰不住的自豪。

  10多年来,在创建文明城市的进程中,760多万长春人民同心协力,共建共享,文明之风吹拂着春城的各个角落,让城市和她的居民因文明的滋养而越来越美丽动人。

  吉林省委常委、长春市委书记高广滨说:“抓创城不是为了夺牌,而是要切实解决城市发展建设中的各种矛盾和问题,提升城市形象,促进经济社会又好又快发展,让城乡居民生活得更加美好。”

  “创城为百姓,百姓共创城”,以人为本营造亮丽的城市风景

  夏天来长春,若用一个字来概括对她的第一印象,那就是“绿”。

  远望树木如海,绿涛荡漾,林在城中,城在林中。漫步大街小巷,绿荫蔽日,凉爽宜人;路口交汇处一个个圆形广场,宛若座座绿岛;道路两侧大树列阵,隔离带间花草斗艳;路灯柱上悬挂的吊篮里,五彩缤纷。整座城市宛如林海花园,让人心旷神怡。

  “瞧,瘦西湖搬到咱门前了。”绿园区银融社区居民王云海前几年一直为附近的臭水沟苦恼:夏天不敢开窗户,臭气熏天,苍蝇蚊子满院飞。2008年,政府投资,大家一起动手清走垃圾,疏浚河道,死水变活,臭水沟变成绿色“休闲廊道”。类似的花园社区如今已遍布长春的每个角落。

  连续多年,长春市委、市政府大力推进绿化、美化、亮化、净化工程。近两年又连续实施“奋战150天市容环境综合整治行动”,每年新增绿地都在300公顷以上,特别是总投资2.5亿元的长春国际汽车公园、总投资30亿元的长东北城市生态湿地公园相继开工。如今每个公园、每块绿地都配备了健身设施和文化娱乐设施,一个“8分钟休闲健身圈”已基本成形。

  “如今的土地多金贵啊。市里能拿出这么多来建公园、建绿地,不易啊。”有一件事让市民念念不忘:3年前,在穿城而过的伊通河畔,有块“黄金宝地”不知让多少房地产商垂涎,但市长崔杰斩钉截铁的宣告斩断了所有开发商念头:“这块宝地要坚决留给市民和孩子们,建设全由政府投资!”

  目前,长春城市绿化面积达9025公顷,绿地率达36.5%,绿化覆盖率达41%,城市森林覆盖率超过35%。

  “每年将新增财力的70%用于改善民生”,这是市委、市政府向全市人民的郑重承诺。仅“暖房子工程”一项,两年来共综合改造老旧楼宇约1600万平方米,59个老旧散居民小区焕然一新。

  南关区鹏程社区原来是解困小区,住的是中低收入群众。60岁的卢秀华感慨地说,前几年,小区一下雨就两脚泥,天黑出门必须带手电。去年市里实施“暖房子工程”,一下就把小区的70栋旧楼改完了。不但让居民温暖过冬,更让老旧楼房整饬一新,社区中央还建设了绿地广场,成了健身休闲的好地方。

  为方便市民出行,长春市每年投入60多亿元,不但改造了市区全部道路,而且新修巷路、环道300公里。全长近70公里的四环路、第二条纵贯南北的高架轻轨相继建成通车,总投资129亿元的地铁一号线开工建设。“地图更新赶不上长春城市建设的步伐。”许多“长春通”感慨。

  在净月文化产业开发区,总建筑面积超过10万平方米的中国光学科技馆、吉林省博物院、美术馆、科技馆拔地而起,雄伟壮观,迎客在即;保利歌剧院、远洋城市综合体等大型现代服务设施建设如火如荼。“这里是长春最具创造活力的区域,也是最时尚的生活消费区。”开发区管委会副主任杨文俊话里透着自豪。

  长春世界雕塑公园堪称世界雕塑明珠。在绿树鲜花丛中,飞瀑溅珠,碧湖流歌,满园出自世界各国雕塑名家的精品令人目不暇接。“这公园品位高、展品多,是我在任何城市都不曾见过的。”来自非洲贝宁的雕塑家奥古斯丁赞不绝口。

  绿色生态、健康宜居、动感时尚,正在成为长春的魅力符号。

  “创文明城,做文明人”,从我做起共筑美好的精神家园

  “文化催生文明、滋养文明、打造文明。”市委常委、宣传部部长王振华这样看待文化与文明的关系。

  虽地处关外,建城史刚满200年,但长春人对中华文化的传承和热爱丝毫不逊中原腹地。始建于1872年的长春文庙,至今文脉兴盛,是全市中小学的德育基地。从2005年开讲的公益性国学大讲堂已举办300多期,听众达百余万人。今年,市委、市政府应市民呼声决定投资1亿元,将长春文庙建成全国第三大文庙。

  长春人爱读书、爱学习,已蔚然成风。

  2004年6月,长春图书馆启动“未成年人思想道德建设工程”,通过开辟阅读空间、创建网络平台、举办系列活动,发展青少年小读者3万余人。11岁的小书迷孙诗淇是长图的老读者,自从6岁起每年读书刊近百本:“寒暑假、节假日都习惯在图书馆度过。”

  据估算,每天到各图书馆、社区文化室看书学习、听讲座的长春市民不少于8万人,节假日还更多。

  “创文明城,有我一份;做文明人,算我一个。”今天,这口号已成为广大市民实际行动。

  王雪尧是17路公交车的驾驶员,每个上她车的乘客,看到的是热情的笑容,听到的是真诚温婉的问候。她还自费在车上购置了爱心伞、洗手盆、玩具箱,车座上夏有凉席,冬有棉垫。

  2007年5月,兰福利组织成立了百川志愿者协会,让外来务工青年们找到了精神家园。18岁的王增宝离开敦化农村闯长春,在兰福利等众多志愿者帮助下,有了稳定的工作和收入,并结婚生子。

  “别人帮过我,我也要去帮那些需要帮助的人。”如今,身为出租车司机的王增宝最开心的事就是扶危济困、助人为乐:开车给外地危重病人救护车义务领路;免费接送参加高考、中考的学子……

  文明和爱心的传递让长春享有“最有人情味的城市”的赞誉。仅2007年以来,就有7人当选全国道德模范及提名奖,6人荣登“中国好人榜”。

  来长春创业的温州商人吴木铎对长春的变化另有一番切身感受。老家亲友来,领着在市区转一圈,看得他们一路惊讶:“想不到东北还有这么美的城市!”尤其是看到市区各级政务大厅的服务好,办事效率高,好多人一下子就坚定了来长春投资创业的决心。现在,仅温州商会的人数就超过400人。

  宽容大气、自强不息、文明和谐,这是长春人的追求和境界,更是长春的城市精神和品格。

  创新管理,与时俱进,文明创建永不竣工

  近年来,长春先后制定出台了一系列城市管理办法和规定:城市清除冰雪、建设工程施工现场环境卫生、户外广告设置、制止违法建设、拆除违法建筑、建筑物临街门面装饰、城市市容和环境、城市建筑垃圾等几十个管理办法和规定,将好的经验和做法制度化,为文明城市创建提供了既管当前、又管长远的制度保障。

  为了保证制度的严肃性,市规划局建立了巡查发现机制和部门联动监管机制,保证在第一时间发现、制止违法建设,并在违法建筑拆除过程中,引入了监察人员,保证其公平性,并对违法建筑当事人形成警示。

  同时,在违法建筑拆除后,及时清运建筑垃圾,并按照“布局合理、疏朗、通透、大气、整洁”的原则,做到了拆违还路、拆违增绿、拆违添景,实现了拆一处、亮一处、净一处、美一处。

  对野广告这种城市“牛皮癣”,很多城市都苦无良策应对。长春市容环卫和公安部门采取依法打击、清刷覆盖、综合治理等措施,使治理打击非法广告工作法制化、规范化和长效化。全市组建了9支治理非法广告夜巡队,组建了10支共75人的专业清刷队伍,配备专门的车辆和专业设备,对非法广告随时进行打击和清除。

  与此同时注重疏堵结合。5年来,长春在街路、居民小区增设1200多块公共告示栏,为企业和市民发布和获取公共服务信息提供了合法载体。如今街路的“野广告”已基本绝迹。“咱城市的脸面终于光亮了。”市民无不拍手称好。

  冬雪为长春增添独特的北国风韵,也给城市交通和整洁带来难题。长春制定了以“以雪为令、快速反应、雪中除雪、夜间除雪、先通后清、确保畅通”为原则的管理办法,全面推行“撒、通、清、运”四段式清雪作业模式,专业队伍与社会力量结合,基本保证了不论多大雪,都能在最短的时间内打通城市主要街路,迅速将积雪清扫干净。

  去年12月末,大雪骤降,覆地盈尺。全市环卫工人和大批市民连夜冒雪清扫,次日全市交通畅通,2天后整个市容恢复了干净整洁。“下这么大雪,大道怎么会溜光呢?长春人会变魔术吧?”很多内地客人瞠目结舌。类似的“魔术”长春每年冬天要上演十几场。

  “制定管理制度重要,更重要的是制度要管用。”为了按制度维护绿化美化成果,2008年3月,长春市组建了绿化监察大队。他们“照章行事,毫不手软”,共处理案件700多起。去年9月,某银行为修建院内设施,擅自砍伐10多棵松树。绿化监察大队发现后,配合主管部门依规处以10倍行政罚款。

  酒驾曾是长春营造城市文明面临的难题。去年,严禁酒驾的法令出台后,交警和市民协警严防紧盯,发现一个处罚一个。首例违禁者是位妇女,被交警查到后,再三纠缠,想让“手下留情”,但还是被“礼貌地请进拘留所”。

  制度管理的严肃性,换来市民爱护公共设施的自觉性和文明素质的不断提高。

  8月3日,“长春市创建全国文明城市工作问责办法”新鲜出炉,“软”工作有了“硬杠杠”:在创建文明城市工作中,不认真履职,未按时完成任务,造成不良影响和后果的问责对象,将进行告诫或责令做出检查、通报批评、调离工作岗位、引咎辞职或责令辞职,直至免职。

  “制度管理成常态,文明生活成习惯”,文明之花正在北国春城绽放。

 

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