女性的工种和岗位外,任何单位在录用人员时不得以性别或变相以性别为由拒绝录用女性或提高女性录用标准,不得在劳动合同中规定或以其他方式变相限制女性结婚、生育。加大劳动保障监察执法力度,依法查处用人单位和职业中介机构的性别歧视行为。同时,扩大妇女就业渠道,保障农村妇女土地权益,提高农村妇女经济收入。
提高妇女参加失业保险的比例
妇女与社会保障是这次“纲要”新增的内容,提出目标包括,城乡生育保障制度进一步完善,生育保险覆盖所有用人单位,妇女生育保障水平稳步提高。基本医疗保险制度覆盖城乡妇女,医疗保障水平稳步提高。妇女养老保障覆盖面逐步扩大。继续扩大城镇个体工商户和灵活就业妇女的养老保险覆盖面,大幅提高新型农村社会养老保险妇女参保率。妇女参加失业保险的人数增加,失业保险待遇水平逐步提高。
从我国目前发展的情况来看,劳动力供大于求的矛盾还将在一个时期内存在。2010年,我国城镇登记失业人数为908万人,其中女性占41.3%。2009年,参加失业保险的人数为1.2715亿人,其中妇女为4787万人。宋秀岩说,下一步还要提高妇女参加失业保险的比例,通过参加失业保险,使得非本人原因暂时失去工作的妇女,能够从失业保险金中得到维持生活的来源。同时,帮助妇女提高劳动技能,通过对妇女就业的扶持和支持促进妇女的创业,使她们能够真正在经济上获得更多的收益。
全国孕产妇住院分娩率达到98%以上,女性青壮年文盲率控制在2%以下
“纲要”在“妇女与健康”中,提出孕产妇死亡率控制在20/10万以下。逐步缩小城乡区域差距,降低流动人口孕产妇死亡率。保障孕产妇安全分娩。孕产妇系统管理率达到85%以上,全国孕产妇住院分娩率达到98%以上,农村孕产妇住院分娩率达到96%以上。健全孕产妇医疗急救网络,推广适宜助产技术,加强孕产妇危重症救治。落实农村孕产妇住院分娩补助政策。同时,妇女常见病定期筛查率达到80%以上。提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率,降低死亡率,加强流动妇女卫生保健服务。
“纲要”提出在教育中要全面贯彻性别平等原则。学前三年毛入园率达到70%,女童平等接受学前教育。九年义务教育巩固率达到95%,女童平等接受九年义务教育,消除女童辍学现象。高中阶段教育毛入学率达到90%,女性平等接受高中阶段教育。高等教育毛入学率达到40%,女性平等接受高等教育,高等学校在校生中男女比例保持均衡。女性青壮年文盲率控制在2%以下。性别平等原则和理念在各级各类教育课程标准及教学过程中得到充分体现。
禁止在媒体中出现贬抑、否定妇女独立人格等性别歧视现象
为形成两性平等、和谐的家庭和社会环境,性别平等原则要在环境与发展、文化与传媒、社会管理与家庭等相关政策中得到充分体现。农村卫生厕所普及率提高到85%。在城镇,在场馆、商场等公共场所的建设规划中,从性别视角进行公共厕所的男女使用需求和效率的分析研究,充分考虑妇女生理特点,确定合理的男女厕位比例。同时,加强对传媒的正面引导和管理。将社会性别意识纳入传媒培训规划,提高媒体决策和管理者及从业人员的社会性别意识。完善传媒监管机制,增加性别监测内容,吸纳社会性别专家参与传媒监测活动。监督新闻媒体和广告经营者严格自律。禁止在媒体中出现贬抑、否定妇女独立人格等性别歧视现象。