春天，对于新疆来说有着不同寻常的意义。

　　新疆的新征程，从春天起航。2010年的5月17日，中共中央国务院召开新疆工作座谈会，提出了“推进新疆跨越式发展和长治久安”的历史任务，勾画了新疆未来十年的宏伟蓝图。

　　不经意间，两年过去了。两年的时间不算长，但对于新疆来说，这两年却极为关键。

　　两年多来，国内外将关注的目光投向新疆，关注它的状况、它的走向。现在的新疆怎么样，发生了哪些新变化？

　　“新疆的社会大局总体稳定，持续向好。求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐成为新疆的主旋律，人心暖、人气旺、动力强、信心足成为新疆的主基调，天山南北正在发生新的历史性变化。”新疆维吾尔自治区党委书记张春贤说。

　　科学发展上水平

　　“一年一变样、五年见成效、十年大变样”的奋斗目标凝聚人心

　　今年一季度，新疆GDP实现1143.30亿元，按可比价格计算，比上年同期增长11.2%，高于全国3.1个百分点。

　　“这样的发展速度，没想到，也不敢想！”很多干部群众这样说。按照以往的情况，因为气候等原因，新疆一季度的GDP增幅一般是低于全国的。

　　实际上，这两年，新疆的发展速度是多年来少见的，“跨越”和“赶超”的态势十分显著：2010年，新疆GDP首次突破5000亿元，财政收入首次突破1000亿元；2011年GDP又一举突破6000亿元，达到6575亿元，比2009年增加2297亿元，增长23.9%；2010年农民人均纯收入增速首次位居全国第一，2011年继续保持较大幅度增长。

　　“科学发展是解决一切问题的基础。”张春贤指出，“做好新疆工作，必须处理好发展和稳定的关系。稳定是发展的前提，但是，如果不能实现科学发展，稳定也就无从谈起。”

　　那么，这两年的高速度又是如何产生的？归根结底在于发展思路和发展方式之变。新疆166万平方公里，用“地大物博”形容再恰当不过。坐拥如此丰富的资源和能源，为什么仍然“总体比较滞后”？这样一个位于亚欧大陆中心、距离任何一条海岸线都在5000公里以上的内陆地区，工业化之路怎么走？

　　“关键在于一个字：新。”自治区党委常委、自治区副主席库热西•买合苏提说，“就是要坚定不移走新型工业化道路，加快构建现代产业体系。”

　　2010年，新疆出台《关于加速推进新型工业化进程的若干意见》的自治区“一号文件”，以石油石化、煤电煤化工、有色金属、特色农产品深加工、高新技术等为主导的新型工业化步伐明显加快。

　　“我的‘新’，不仅是新疆的‘新’，更是创新的‘新’！”特变电工股份有限公司董事长张新言谈幽默。

　　从昌吉市一家街道电器修造厂起步，经过20多年发展，特变电工已经发展成为我国重大装备制造业的核心骨干企业，成为世界“输变电、新能源、新材料”领域的巨头，变压器生产能力居亚洲第一、世界前三。

　　走进特变电工的荣誉室，一幅幅标有“世界首台”、“中国首台”的图片，让人惊叹于企业的自主创新能力。截至目前，特变电工拥有791项核心专利技术，其中100多项填补世界空白；3次获得国家科技进步一等奖，去年又获中国工业大奖。

　　特变电工是新疆新型工业化的一面旗帜，也是新疆科学发展的一个典范。

　　“新疆也要生产大众轿车了！”这条消息让新疆人振奋不已。4月下旬，在德国大众汽车公司总部，上汽集团与大众签署在新疆合作建厂的联合声明。按照计划，上海大众一期投资总额20亿元，于2013年起批量生产，年产能5万辆A级轿车，最终将达到年产能30万辆的目标。

　　新疆生态环境极其脆弱，实现可持续发展，最为现实、最为关键的就是生态环境问题。因此，新疆明确提出：一切开发建设必须坚持“环保优先，生态立区”。

　　伊犁河谷有着“塞外江南”的美誉，在这片美丽的土地下，蕴藏着丰富优质的矿产资源，过去，小水电、矿产开发企业上了不少。

　　“‘塞外江南’属于全疆、属于全国。在生态敏感区域，必须实行最严格的环保政策，下面有金子也不能挖！”2011年9月，伊犁哈萨克自治州出台《伊犁河流域生态环境保护条例》。从今年起，对昭苏、特克斯两个生态重点县不主要考核GDP、财政收入、工业增加值，而是考核其生态保护与建设、农牧民收入、旅游及特色产业发展。

　　“既要加快发展，又要加快转变经济发展方式，两个‘加快’必须兼顾，做到资源开发可持续、生态环境可持续。”伊犁州党委书记李学军说。

　　“一年一变样、五年见成效、十年大变样。”这是中央的殷切期盼，如今这个目标正在变成现实。

　　民生建设暖民心

　　“民生优先、群众第一、基层重要”的施政理念深入人心

　　观察新疆，经济发展是个维度，民生建设又是个维度。

　　新疆维吾尔自治区救助管理站，是全国唯一的跨省区救助站。

　　走进一楼的技能培训室，几个女孩正在画锡箔画，黑板上，写着她们的愿望：“我想爸爸妈妈，我想尽快回家”；“我想我的妹妹，我想爸妈永远平安”……救助管理站站长王政鹏告诉我们，这些孩子，是不久前刚从外地被解救回来的新疆籍流浪儿童。

　　“不论在什么时间、什么地点，都要将内地新疆籍流浪儿童全部接回！”去年，新疆把“接流浪儿童回家”行动列为重点民生项目。截至目前，民政、公安等部门从内地接回1300多名新疆籍流浪未成年人。

　　暖民心者，莫先乎情。这两年，新疆民生建设力度之大、范围之广、速度之快、受益之多、影响之深，前所未有。

　　“去年是新疆的‘民生建设年’，22类80项重点民生工程全面完成，成效显著。”新疆维吾尔自治区主席努尔•白克力说，“今年仍然是新疆的‘民生建设年’，我们将实施25大类90项重点民生工程。我们向人民群众作出的所有承诺，都将在规定时间内全部兑现！”

　　两年来，新疆大力推进安居富民、定居兴牧、天然气利民等工程，仅去年就有30多万户120多万农牧民喜迁新居；统筹解决养老保险、提高400多万各类人员工资收入和生活补贴水平；零就业家庭实现动态清零；2.2万未就业普通高校毕业生赴内地对口援疆省市培养计划顺利实施；27座牧区小水库全部开工。

　　习惯了游牧生活的依沙•巴依，没想到也住进城里人住的房子。“感谢党和政府的好政策，让我们住上了好房子，过上了好日子！”

　　依沙•巴依的新家在乌恰县黑孜苇乡阿依布拉克新村，距县城仅两公里。以前，他家住的是土坯房，在距县城100多公里的山里。“以前是骑马出门，现在可以骑摩托了，将来还要开汽车！”如今，这个柯尔克孜族汉子不用再像以前那样漂泊了。

　　“不仅要让他们安居，还要让他们致富，过上现代化的生活。”乌恰县委书记范宝军说。

　　在乌恰县戈壁产业园的温室大棚里，柯尔克孜族女孩地力达尔•多力坤忙得满头大汗，她正在检查西红柿的坐果情况。2010年电大毕业后，地力达尔回到家乡，承包了两个温室大棚，一年两茬西红柿，一茬收入就有七八千元。

　　“承包大棚前两年是免费的，县里还提供技术指导，帮助联系销售，我只要把菜种好就行了。”这个24岁的女孩乐观而自信，“有这么好的政策，只要自己不怕辛苦，就一定能过上好日子。”

　　“民生优先、群众第一、基层重要”，这一施政理念写进自治区党代会报告，更化作自治区各级党委政府的实际行动。

　　自治区民政厅党组书记莫涓的顺口溜，道出了新疆各级党员干部的民生情怀：“俯下身做牛，为人民拉犁耕田；站起来当伞，为百姓遮风挡雨。”

　　“黑甲山”，维吾尔语是“石头泉”的意思。然而，在乌鲁木齐，黑甲山片区曾经是“脏乱差”的代名词。

　　近几年来，乌鲁木齐市大力推进棚户区改造工程，如今的黑甲山片区，早已没有过去的影子，高楼挺拔、绿树成荫、街道整洁，而且社区图书馆、便民服务中心、托老站、儿童服务中心、电影放映室等一应俱全，成为功能完备、环境优美、秩序良好的宜居社区。

　　“环境好了，心情也好了，这才叫享受生活！”黑甲山片区和谐小区的居民魏莹说。截至2011年底，全市已有1.7万多户、6.7万多居民从棚户区搬进新居。

　　“我们的生活越来越好，这是有目共睹的。谁想搞破坏，那是不得人心的！”刚刚住进安居富民房的喀什地区疏附县维吾尔族村民阿不力孜•左布东说。

　　人的变化最可喜

　　“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神激励人心

　　人的因素是发展的关键，人的变化是最大的变化。

　　不久前，新疆举行“奋斗改变命运”典型人物事迹报告座谈会，20位“草根版”先进人物的事迹感动了全疆。

　　27岁的维吾尔族姑娘热汗古丽•依米尔就是其中的一位。她是克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县阿玛西村一名农家女孩，2007年，她跟随第一批政府劳务输出队来到浙江慈溪的一家纺织厂打工。勤劳肯干、聪明好学的她，不仅很快成长为企业的岗位能手，这几年还带领更多的家乡姐妹外出务工，成为家乡群众脱贫致富的引路人。

　　“我现在学会了汉语，学会了文化，学会了技术，靠自己的本领挣了钱，改变了命运，过上了好日子，也希望帮助更多人过上好日子。”热汗古丽说。

　　采访中，不少干部群众都谈到，现在，全国19个省市对口支援新疆，让新疆各族人民感受到祖国大家庭的温暖。“在这种情况下，我们更要增强主体意识，发挥主体作用，只有这样才能不辜负中央的关心，不辜负全国人民的厚爱！”这些话发自肺腑。

　　奋斗改变命运，是“以先进文化为引领”这一施政理念的重要内容。先进文化引领，引领什么，怎么引领？自治区文化厅党组书记、文化学者韩子勇认为：“新的文化包括现代知识、现代理念以及现代的生产生活方式等，其核心就是引领人民在现代化建设中实现人的现代化和自由而全面的发展。”

　　“越发展越感到解放思想的重要性。”张春贤说。他一再强调，影响新疆发展的制约因素不少，但最主要的还是思想观念的制约。“立足新疆的特殊区情，必须要有先进理念，要有世界眼光。”

　　解放思想，首先是学习。这两年，自治区党委政府主要领导带队，到东部沿海地区去看，也到自然条件相近的内蒙古、宁夏等地去看，看了之后，大家坐不住了，感到压力很大、差距很大。“以前认为东部沿海发展很快，有些东西我们一时还学不了，没想到西部兄弟省份发展势头也那么好，我们必须奋起直追了！”

　　2011年，对口援疆省市为新疆培训各类干部人才近15万人次，组织新疆干部赴内地挂职1789人次。“从内地培训回来，整个人都变了。不仅自己变了，整个家庭都跟着变了，而且这个变化是不可逆的。”新疆的不少干部感触很深。

　　“干部队伍是推进新疆跨越发展、后发赶超的关键。”自治区党委常委、乌鲁木齐市委书记朱海仑说。

　　从2010年起，乌鲁木齐市把考核各级领导班子及“一把手”作为重点，细化考核评价指标体系，强化群众满意度测评，领导班子和“一把手”的群众满意率必须分别达到80%和70%。连续三年“不达标”，主要领导就地免职。两年来，包括发改委在内的16个部门“一把手”被免职，在全市乃至全疆引起了很大震动。

　　去年，乌鲁木齐市GDP同比增长17%，高于全国、高于全区；全社会用电量同比增长58%，在全国省会城市中增长最快；财政收入三年增加100亿元，整整翻了一番。“这与各级领导干部的精神状态是分不开的。”朱海仑说。

　　昌吉州三面环抱乌鲁木齐，近年来加速推进乌昌经济一体化。自治区对昌吉提出的要求是：率先实现新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化，率先实现农牧民人均纯收入超万元，率先实现全面建设小康社会。“实现‘三个率先’，我们必须全心全意地干、争分夺秒地干、务求实效地干！”自治州党委书记李建国说。

　　天山雪松、绿洲白杨、戈壁红柳、大漠胡杨，这是新疆的常见树种，它们顽强的生命力，给人昂扬向上的力量；

　　爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取，这是新时期的新疆精神，激励着天山各族儿女创造更加美好的生活。

　　“只有努力，才能改变；只要努力，就能改变。”这句话日益成为新疆各族干部群众的广泛认同。

　　“我们将进一步发扬新疆精神，倡行新疆效率，提升新疆能力，树立新疆形象，以更加奋发有为的状态和卓有成效的工作，不断推进新疆的跨越式发展和长治久安，在天山南北创造新的人间奇迹！”张春贤说。