“好消息!行业回暖,武钢扭亏!”国务院国资委官微 “国资小新”7月29日的一篇文章,引起广泛关注。武钢上半年实现利润7.03亿元,这个信息不胫而走,迅速覆盖各大媒体。
去年下半年以来,钢材需求急剧萎缩、钢价断崖式下跌,全行业出现巨额亏损,武钢也未能幸免,陷入史无前例的亏损泥潭。
今年5月,李克强总理视察武钢,总理对武钢作出的努力和贡献给予了充分肯定,并对武钢进一步改革创新、攻坚克难寄予厚望。
在年中经营工作会上,公司党委书记、董事长马国强指出,上半年实现扭亏为盈,一方面是公司贯彻落实中央供给侧结构性改革精神,综合施策,抓住了市场回暖的时机;另一方面是公司党委发挥群众工作优势,紧紧依靠职工,凝心聚力、奋力拼搏的结果。一年来,公司党委认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展“三严三实”和“两学一做”学习教育,强化全面从严治党意识,扎实推进巡视整改,有力促进党建工作在改进中持续加强,引领全员上下打好提质增效、扭亏脱困攻坚战,凝聚起改革发展正能量。
扛起管党治党责任 严实推进巡视整改
去年6月以来,公司紧紧抓住全党开展“三严三实”专题教育重要契机,始终坚持问题导向和实践导向,一手抓战危机保生存,抢抓市场机遇,瘦身健体,提质增效;一手抓巡视整改、强主体责任,在破解困境和化解矛盾中引导各级领导干部锤炼党性,提升履职担责的意识和能力。
“三严三实”专题教育以来,公司新任领导班子针对中央巡视组反馈的五个方面突出问题,以案为鉴,深刻反思,狠抓整改,最大限度消除各种不利影响,切实强化了党委主体责任。
完善党委常委会、月度会及党委书记会“三位一体”的党建工作推进机制。同时明确班子成员在分管领域抓党建的责任,推动落实“一岗双责”。制订落实党风廉政建设“两个责任”清单和责任追究办法,实行倒逼追责。巡视整改以来,对落实“两个责任”不力的33名领导人员进行了责任追究。
修订下发《基层党委工作条例》、《“三重一大”决策实施办法》,明确党委参与重大问题决策的具体清单和程序,健全党委常委会议事规则等配套制度,形成科学民主的集体决策机制。
在“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和党风廉政教育月中,组织系统学习,召开民主生活会,对照《准则》《条例》查摆问题。今年以来共调查结案问题线索103件,给予组织处理22人次,通报4起9人违规违纪问题。
去年下半年以来,公司领导班子带头开展落实中央八项规定精神专项治理和“四风”问题回头看,提出重拾艰苦奋斗、质量效益、全心全意依靠职工办企业等优良传统,带头轻车简从带头跑市场、找项目。在领导班子的示范带动下,公司各单位提出“自己的活自己干”,大力推行“业务回归”。2015年以来,共清退劳务用工1.27万人,2016年上半年劳务费同比减少2.17亿元,降幅42%。
通过中央专项巡视以来的反思和整改,武钢各级领导班子牢固树立“四种意识”,把认真履行全面从严治党责任,(上接第一版)融入到生产经营和深化改革的全过程,钢铁主业提质增效,注重“创新、质量、效率、效益”,多元产业瘦身健体,聚焦向外发展,保证了党和国家的路线方针政策不折不扣地在企业执行。
扎实推进“两学一做” 引导党员争做表率
面对企业扭亏增效、深化改革、转型发展的繁重任务,公司党委将“四讲四有”合格党员标准与武钢多年积淀形成的党员“五在前”要求相结合,扎实推进“两学一做”,引导基层组织和党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
公司领导班子带头制订“1+3”学习计划,明确六个方面20项措施,建立14个基层支部联系点。领导班子成员认真履行“一岗双责”,带头领办党委重点工作和贯彻落实李克强总理视察武钢指示精神的具体措施,推动各战线学习教育扎实开展;严格落实双重组织生活,7名班子成员全部下到所在支部,以普通党员身份参加学习。
公司建立“三级联动、滚动推进”的工作机制,成立“两学一做”学习教育协调小组,建立常委会双月研究部署重大工作、协调小组月例会推进日常工作、督导组动态跟踪指导基层单位的“三级联动”工作机制,动态调整月度计划和督导重点,实现“滚动推进”。重点对基层单位认识上的偏差进行纠正,对落实学习教育的一些具体措施进行指导。
一线党支部发挥首创精神,坚持以“三会一课”为主要载体,灵活运用现场会议或微信群等,组织党员参加学习,着眼党员作用发挥,深化党员责任区、党员承诺等活动,成为“两学一做”的“源头活水”。质检中心、鄂钢公司以“不忘入党初心———手抄党章100天”、默写入党誓词等方式增强学习氛围。国贸公司通过集体备课、示范讲课、备课考评、正式讲课四个环节提高党课质量,烧结厂、热轧总厂成立党员突击队,在防汛抗洪中冲锋在前。
加强“两学一做”宣传平台建设,在幸福武钢微信、武钢新闻手机客户端开设专栏,特设“微作业”“微考场”等互动板块,受到广泛欢迎和积极参与。专栏点击量超过18万人次,党员上传“手抄党章100天”作品5.5万余人次;参与网上自学测试超过1.4万人次。大力宣传央企优秀党员标兵龚九宏等典型,深入开展向沈因洛同志学习活动,推动“四讲四有”形象化、具体化。
匡正选人用人风气 加强干部队伍管理
公司针对中央巡视组反馈的选人用人问题,集中攻坚、完善制度、强化监督,推动20字好干部标准及“忠诚、干净、担当”要求在武钢落地,以能力选人、以品德用人的良好风气逐步形成。
巡视整改以来,公司党委多次召开党委会会议专题研究选人用人工作,集中两个月时间开展专项整治,精简业务管理层职数454个,超目标23.7%;对8名“带病提拔”领导人员的提拔任用过程倒查追责,对4人进行了诫勉处理,1人降职,1人免职退岗,2人给予党内警告处分,15人给予经济责任制度考核。制订领导人员选拔任用权责清单和工作流程,各级党委均成立人事工作领导小组,严格执行权责流程,认真落实“凡提四必”和廉政背书制度,做到执行标准不走样,履行程序不变通。
公司先后制订出台武钢《推进干部能上能下的有关实施意见》《业务管理层人员选拔任用工作规定》等10余项制度,建立“领导人员一贯表现纪实系统”,及时对工作失职渎职及不胜任、不适应、不在状态的领导人员进行了调整。2015年度领导人员考评结果,“后8”人员比例首次超过“前10”人员比例,其中22人免职、3人降职、37人诫勉、62人降薪。在集团总部机关机构改革中,领导人员从79人精简为57人,精简比例达27.8%。
对“靠钢吃钢”可能涉及的环节进行全面治理,制订完善领导人员及亲属经商办企业“四报告四禁止”等41项制度,开展“两清理两规范”工作,着力斩断利益输送链,堵塞管理漏洞。加强党内监督。干部队伍作风发生明显转变,风清气正的政治生态正在形成。
抓基层打基础全面 从严治党力达基层
抓基层打基础既是中央的要求,也是国有企业改革发展内在的需要。去年以来,武钢贯彻中央一系列关于加强基层组织建设和加强国企党建的决策部署,全面从严治党向基层延伸取得新成效。
巡视整改以来,武钢管党治党责任得到有效落实。按照中央全面从严的要求,武钢党委坚持问题导向,以巡视整改工作为起点,对照中办发〔2013〕5号文件和中办发〔2015〕44号文件要求,开展专项评估,客观分析武钢党建工作现状,形成评估报告,制订改进措施101条,并逐条改进。
落实“四同步”“四对接”要求,在改革中及时对13家党组织隶属关系及设置进行了调整。对基层党组织换届工作情况进行全面排查,按照“应换必换”的原则制订计划,建立台账,稳步推进。严肃认真开展党员组织关系集中排查,坚持抓实民主评议党员,针对基层党委认定把关不严情况,责令整改,并对相关责任人进行追责。着眼提升党务骨干队伍能力水平,去年聚焦“生死存亡关头如何带好职工队伍”主题,对千名支部书记进行轮训;今年举办不同层次“两学一做”党务骨干培训班30个,培训近800人。
突出人力资源优化中离岗党员教育管理。武钢各级党组织立足实际,理顺离岗党员组织关系,分5种情况进行分类处理,其中47.19%由原支部管理,44.95%转入退居休支部;采取委托管理、微信群在线学习、重要活动提前通知、支委定期电话慰问、定期家访等方式,灵活组织离岗党员按要求过组织生活,将离岗党员纳入党组织有效管理服务之中。
发挥群众工作优势 凝聚改革正能量
全心全意依靠职工办企业是武钢50多年发展中形成的良好传统。越是困难时期,越是危机当前,武钢越是发挥各级党组织组织、发动职工群众的优势,将广大职工的思想和行动统一到为企业深化改革、转型发展上来。
近年来,公司的改革成为舆论关注焦点,职工思想也非常活跃。针对不同时期职工思想状况,武钢集团每月编发资料,运用全媒体融合优势,推动形势任务教育进班组、到岗位、上网络。通过各级党组织强有力的舆论引导,把职工的思想和行动统一到公司的决策部署上来。
2015年12月,在武钢贯彻落实中央深化国企改革要求,推进人力资源优化,奋力扭亏脱困过程中,国内个别媒体出现歪曲事实的误导,使这项工作面临不利的舆论环境。《武钢工人报》、武钢电视台、武钢官网、官微等媒体及时刊发系列评论员文章,有效引导舆论,稳定了职工思想情绪。近期,制订出台《武钢党委意识形态工作责任制细则》,进一步强化意识形态责任。
各级党组织采取多种方式,有针对性做好思想引导和服务工作,使人力资源优化工作逐步得到职工支持和理解。逐级成立人力资源服务中心,通过开展大型招聘会、多渠道收集岗位信息、开展技能培训等,确保职工“转岗不下岗、转业不失业”,劳动生产率大幅提升。
公司党委先后召开党群干部、职业经理人、财务人员、青年代表等各类代表参加的座谈会,畅通沟通渠道。开设党委书记、纪委书记信箱,共收到信件73封,均逐一回复。以职工创新工作室为特色,加强“众创孵化平台”建设,扎实推进重点项目劳动竞赛,举办青年创新创意大赛,引导职工弘扬工匠精神,全力以赴降成本、破指标、提升质量效率效益。在企业经营困难的情况下,坚持每年为职工办实事,坚持执行大学生住房无息贷款,坚持大病救助和扶贫帮困,帮助职工解决实际问题。
一年来,武钢认真贯彻中央全面从严治党精神,以“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育为抓手,夯实党建工作基础,着力打造一支作风正派、敢于担当的党员干部队伍,引领全体职工为企业扭亏脱困作出了贡献。
全面从严治党永远在路上。当前,在钢铁行业转型发展的关键时期, 以培育世界一流企业、 提升我国钢铁行业国际竞争力为目标,武钢与宝钢实施联合重组,企业面临全新发展局面。面对新形势、新要求,武钢将以央企的历史责任担当,持之以恒加强党建工作,充分发挥“红色引擎”驱动力,推动企业生产经营和改革创新再上新台阶。(王友农)