4月17日,国资委在京召开贯彻落实中央企业党建工作责任制实施办法座谈会,全面落实党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神,特别是习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实中央印发的《中央企业党建工作责任制实施办法》,推进“中央企业党建工作落实年”。国资委党委书记郝鹏出席会议并讲话,国资委党委副书记、主任肖亚庆主持会议,国资委党委委员和中共中央组织部、中央党的建设工作领导小组秘书组有关负责同志出席会议。
会议指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从协调推进“四个全面”战略布局、巩固党的执政基础的高度,对国有企业全面从严治党作出一系列重要决策部署,明确要求建立党建工作责任制,从根本上解决管党治党不明确责任、不落实责任、不追究责任的问题。《中央企业党建工作责任制实施办法》是第一部关于中央企业党建工作的党内法规,是中央企业管党治党的重要制度安排,是落实全国国企党建工作会精神的重要实践成果,对于中央企业坚持党的领导、加强党的建设,落实党中央全面从严治党决策部署,具有十分重要的意义。制定出台《实施办法》是落实中央全面从严治党决策部署的重要举措,是解决当前中央企业党建工作突出问题的迫切需要,是推动党建工作责任在中央企业得到有效落实的内在要求。国资委党委、中央企业党委(党组)作为贯彻落实《实施办法》的责任主体,要认真学习、深刻领会《实施办法》的核心要义和最新要求,进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性,全面把握《实施办法》在定责明责、履责考责、问责追责上的最新要求,明确中央企业党建工作责任体制具体内容,明确履行党建工作责任“干什么”,落实责任“怎么干”,“怎么评价、谁来评价”和“干不好怎么办”。
会议强调,国资委党委和中央企业各级党组织要进一步增强责任感、紧迫感,从讲政治的高度坚决贯彻落实,确保《实施办法》在中央企业落地生根、取得实效。一要切实扛起管党治党责任。中央企业党委(党组)要履行好主体责任,党委(党组)书记要履行好第一责任,专职副书记要履行好直接责任,班子其他成员要履行好“一岗双责”。二要建立“述评考用”相结合的工作机制。坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建,注重党建工作考核结果的运用。三要强化追责问责的鲜明导向。充分发挥问责“利器”作用,对于党建工作履职不到位、措施不得力的,该诫勉的诫勉,该调整的调整,该处分的处分,强化对落实党建责任情况的督促检查,确保党建工作责任层层有效落实。
会议强调,要以贯彻落实《实施办法》为契机,扎实推进“中央企业党建工作落实年”,以责任制为抓手,层层落实管党治党责任,推动全国国企党建会精神和全面从严治党各项要求在中央企业落地生根,确保中央企业党建工作在党的十九大前取得明显提升和实质性加强。重点抓好八个方面工作:一要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,不断增强“四个意识”,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。二要全力抓好全国国企党建会重点任务的落实。对照中央组织部、国资委党委30项重点任务和国资委党委23项重点工作,明确任务书、时间表、路线图和责任人,全面完成党建工作总体要求进章程,党委(党组)书记、董事长“一肩挑”,党务工作机构设置、力量配备、经费保障,党建责任考核等重点任务。对重点难点问题要勇于探索、大胆实践,抓紧创造条件解决。三要大力加强企业领导人员队伍的建设。按照习近平总书记“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国有企业领导人员标准,选优配强企业领导班子。从严管理监督企业领导人员,积极推进选人用人制度创新,进一步加强外部董事队伍建设。四要着力做好抓基层打基础工作。加强基层党建制度建设,研究制定加强混合所有制企业党建工作的规范性文件。加强基层党组织建设,消除“空白点”。创新基层党建工作方法,使基层党建更具特色、更接地气、更有效果。五要持续深化中央企业党风廉政建设。着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。深化政治巡视,落实巡视全覆盖要求。落实中央企业纪检工作“三个区分开来”指导意见,对企业领导人员既要从严管理严格监督,又要保护干事创业的积极性。六要不断加强中央企业宣传思想文化工作。进一步增强党员干部“四个自信”,弘扬社会主义核心价值观,概括、提炼、推广中央企业先进精神,选树央企楷模、讲好央企故事,凝聚中央企业改革发展正能量。七要切实加强中央企业统战群团工作,坚持全心全意依靠工人阶级,保护职工群众合法权益。八要做好迎接、宣传、贯彻党的十九大工作。认真做好中央企业系统(在京)党的十九大代表选举工作,以“迎接十九大,做合格党员”为抓手,动员广大党员干部立足岗位,建功立业。
会议要求,中央企业党委(党组)要提高政治站位,坚决落实好中央重大战略和决策部署,把坚持党的领导、加强党的建设贯穿于国企国资改革发展全过程,切实发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落实,确保中央重大战略和决策部署在中央企业不折不扣落到实处。一要坚决落实创新驱动发展战略,在建设世界科技强国中发挥示范带动作用。突出抓好自主创新,大力推动协同创新,推进大众创业万众创新,落实党管人才要求,形成尊重人才、尊重创造、鼓励创新、宽容失败的良好氛围。二要坚决落实“一带一路”战略,在国家开放发展中发挥示范带动作用。扎实做好与“一带一路”高峰论坛相关的重点工作,进一步把握机遇,主动作为,切实当好“一带一路”建设的主力军。三要坚决落实京津冀协同发展战略,在雄安新区建设开发中发挥示范带动作用。坚决贯彻习近平总书记关于规划建设雄安新区的重要指示精神,不断增强“四个意识”,做到思想上深刻认识、情感上高度认同、行动上积极响应,努力当好支持雄安新区建设的排头兵。国资委要加强组织领导和政策协调,中央企业要积极对接雄安新区建设规划,主动加强对接合作,推动符合雄安新区定位和战略发展需要的央企在京单位有序迁入雄安,将新设立的高新技术企业、高端服务企业落户新区,不断为雄安新区、为京津冀协同发展注入新的生机和活力。四要坚决落实深化供给侧结构性改革的决策部署,在振兴实体经济中发挥示范带动作用。以提高质量和效益为中心,坚决打好瘦身健体提质增效攻坚战,紧紧围绕“三去一降一补”,持续推动钢铁、煤炭等行业去产能,大力处置“僵尸企业”,持续压缩管理层级,减少法人户数,深入开展特困企业专项治理,防控各类风险,努力提高发展的质量和效益。进一步推动结构调整转型升级,着力振兴制造业,培育优势产业,发展战略性新兴产业。五要坚决落实全面深化改革的决策部署,在增强经济社会发展活力中发挥示范带动作用。中央企业各级领导干部特别是主要负责同志要坚决落实习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第33次会议上的重要讲话精神,切实做到实事求是、求真务实、善始善终、善作善成、把准方向、敢于担当、亲力亲为、抓实工作,坚定不移深化改革,以钉钉子精神抓推进、抓落实,力争取得新的更大成效。坚决摒弃等靠观望思想,增强改革的主动性,最大限度调动干部职工的积极性、主动性、创造性,切实增强企业活力和竞争力。进一步营造主动改革的环境,坚决为担当者担当,为负责者负责,激发基层改革活力,让广大干部职工敢想、敢做、敢试。会议还对落实好国家精准扶贫战略,坚决打赢脱贫攻坚战作出了部署,要求中央企业党委(党组)要深刻认识脱贫攻坚工作的重要性和艰巨性,把扶贫开发作为重要的政治任务,党委(党组)负责同志要亲自挂帅、亲临现场,多措并举抓好抓实精准扶贫,为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。
中国航天科工集团公司、中国国电集团公司、神华集团有限责任公司、中国远洋海运集团有限公司、中国诚通控股集团有限公司、中国中车集团公司、中国铁路工程总公司和中国交通建设集团有限公司等8家企业党委(党组)专职副书记在座谈会上交流了党建工作经验。国资委党委委员、副主任刘强主持了交流发言并做会议总结。
国资委副秘书长、国资委各厅局和驻委纪检组负责同志,中央企业党委(党组)书记、专职副书记及党建工作部门负责人参加了会议。