库热西.买合苏提在第三届城市国资委主任联席会议上的致辞

自治区党委常委、副主席、自治区国资委党委书记 库热西.买合苏提

（2011年8月16日）

    尊敬的邵宁副主任，

    同志们：

    今天，在美丽的乌鲁木齐隆重召开第三届中国城市国资委主任联席会议。大家围绕“转型、创新、新世纪国资企业转型升级”的主题，共同交流国有企业改革发展的经验，探讨新时期国资监管和国有企业改革发展的思路，完善国有资产监管体制，这对于我们进一步学习借鉴先进省市的经验，加快国有企业改革发展，提高国有经济发展的质量和效益具有重要的作用。在此，我代表新疆维吾尔自治区党委、新疆维吾尔自治区人民政府对会议的召开表示衷心的祝贺，对各位领导和嘉宾的到来表示热烈的欢迎！

    新疆物华天宝、资源富集，是我们伟大祖国的一块宝地，在党和国家工作的全局中具有特殊重要的战略地位。改革开放以来，在中央的亲切关怀和国务院国资委等国家部委及兄弟省市的大力支持下，新疆各项事业取得了举世瞩目的成就，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，呈现蒸蒸日上的景象，展现出无限美好的发展前景。特别是中央新疆工作座谈会。谋划和推进新疆跨越式发展和长治久安，制订并实施了一系列特殊的政策，为新疆的大建设、大开放、大发展提供了前所未有的机遇，揭开了新疆改革开放和现代化建设的辉煌篇章。一年多来，在党中央和各部委对口援疆省市大力支持下，自治区党委、自治区人民政府团结在全区各族人民以贯彻落实中央新疆工作座谈会精神为主线，解放思想、振奋精神、凝聚力量、扎实工作，经济社会发展呈现良好的发展态势，形成了大建设、大开放，大发展的崭新局面。

    企业是社会主义市场经济的主题，是新疆经济发展的主题。新疆过去的发展得益于企业，实现新疆跨越式发展仍然要靠企业，特别是国有企业承担着更大的责任和使命。当前，加速新疆国有企业改革创新的任务还十分艰巨。结合过去新疆的实际，我讲几点意见：

    一、改革是发展壮大的强有动力，也是转变发展方式的内在要求。加快公司制、股份制改革步伐，形成各司其职，各负其职的战略重点，以国有企业骨干企业为龙头推进并购重组，把优势资源之、国有骨干企业集中。坚持有所为，有所不为，进一步提高产业集中度，做大做强企业，要下决心做好中小企业的重组，通过改革重组专转变经营机制，大力发展混合所有制经济，引导各类资本参与国有企业改革重组，促进实现产权保卫化。

    二、强化国有监管能力建设，提高国有资产监管水平是提高国有企业改革发展方式，提升发展水平，加快发展步伐的重要保障，要适应国有资产监管的新形势、新任务。准备把握职能定位，依法履行职责，学习借鉴内地城市、国有资产监管的好经验和好做法，不断探索符合我区实际的国有资产监管的新途径，新方法。进一步提高依法履职的能力和水平，不断降低监管成本，提高监管水平，推进国有资产监管工作制度化、规范化。在确保国有资产保值增值的基础上，最大限度地实现企业的自主发展。

    三、提升国有企业管理水平。管理是企业的永恒主题，用先进的管理理念和技术，向管理要效率，向管理要竞争力，要调整企业组织架构，压缩管理层级，缩短管理链条，提高市场反应的灵敏度，提高效率和执行力，不断健全企业的内控机制，强化企业财务、投资、担保等基础工作。降本增效，要加大信息化力度，大力提升现代化管理水平，提高企业产品、质量和效益。

    四、切实维护企业和社会稳定。国有企业的性质决定了国有企业不仅要履行好经济责任和政治责任，自觉承担起维护企业和社会和谐稳定的责任。要始终保持菱形的整治头脑，坚决贯彻落实新疆的稳定的一系列政策部署，牢固树立稳定是压倒一切的思想，落实维护稳定的第一责任，认真做好国有企业矛盾排查化解工作。特别是在下降分流、关闭破产的进程中，要把改革力度、发展速度、职工的承受程度有机结合起来，严格按照国家政策和规范程序办事，切实维护之久的合法权益，维护社会稳定的良好局面。

    同志们，国资监管和国有企业改革发展的任务十分繁重，责任重大。希望大家紧紧围绕会主题，深入交流共同发展为推动新疆发展出谋划策，为促进城市国资事业的发展，壮大国有企业经济而携手共进。最后预祝第三届中国城市国资委主任联席会议圆满成功。

    谢谢大家！

    （根据录音整理，未经本人核对）