认真贯彻保定市“2.28”大会精神保定市政府国资委机关各处室制定2006年工作要点(上)
2月28日,中共保定市委、市政府召开全市优化环境、狠抓落实、加快发展广播电视大会后,保定市政府国资委机关干部进行了认真的学习讨论,各处室结合工作职责,制定出本处室今年的工作要点。现摘录如下:
规划发展处 继续推进市燃气总公司股份制改革,并在年内完成;配合城市管理局对其他市政公用事业单位改革,进行深入调研;积极探索其它类事业单位改革思路和政策措施;完成河北省国有经济发展报告《保定篇》的《企业篇》编辑上报工作;完成保定市国企改革调研报告并上报省政府国资委;做好今年国资监管及国企改革调研工作;积极探索监管企业重大投资及履行出资人职责的意见和措施;完成保定市“十一五”规划中,国企改革及国资监管单项材料的审定等工作。
产权管理处 围绕建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度,做好七项工作:继续抓好2005年度企业产权登记年检工作;抓好企业资产评估管理工作;抓好国有资产管理及处置工作;规范国有企业对外投资行为,加强国有股权管理;积极推动宝硕股份股权分置改革;加强对产权市场、资产评估中介机构的监督管理;宣传贯彻《保定市国有资产监督管理(暂行)办法》,加强业务学习,提高工作人员的业务素质。
综合改革处 积极推进国有大型企业产权多元化,依照国家、省、市有关政策,指导审批国有工建交、流通企业股份制改革、合资、合作等重组方案,指导审批集体企业改制方案;进一步完善公司法人治理结构,支持天威、乐凯、宝硕、天鹅等国有大型企业建立规范的现代企业制度;积极帮助、指导大型股份制企业做大、做强,指导企业上市融资工作,帮助符合上市条件的股份公司上市,拓展融资渠道;指导各县(市、区)、市直有关部门所属国有企业、集体企业的改制工作;加强调研工作,学习借鉴外地国企改革经验。
企业体制处 积极争取国务院国资委、省政府国资委和金融机构的支持,协调有关金融机构和资产管理公司,力争我市进入2005年国家政策性破产预备计划的3家企业,早日列入国家政策性破产正式计划;同时,深入企业调查研究,解决各种破产障碍,为正式启动破产程序做好准备;积极推进我市国有企业依法破产工作,根据企业申请,依照《中华人民共和国企业破产法(试行)》和国家相关政策,做好破产前准备,力争1-2户企业依法实施破产;积极组织我市优势企业,推进现代化管理进程,组织企业申报现代化管理成果项目,搞好职业经理人培训,提高我市企业管理层素质和企业整体素质。
企业分配处 抓好五项工作:一是继续稳妥推进第二批中央在保企业分离办社会,涉及中央在保企业11户、24个社会机构,其中,中小学15所、公安机构9个,拟移交人员1130多人,涉及我市的涿州市、高碑店市、新市区等县(市、区);二是进一步规范完善企业负责人薪酬管理工作,借鉴国家、省的《薪酬管理办法》,修订《保定市政府国资委履行出资人职责企业负责人薪酬管理暂行办法》及相关配套文件;做好2005年度年薪的考核及兑现,组织市企业年薪制评价考核小组,对2005年度5户年薪制试行企业进行考核,报政府批准后兑现;三是做好国企工资总额调控管理职能的承接工作;四是继续做好主辅分离、辅业改制工作;五是抓好企业分离办社会的稳定工作。
政策法规处 依据国务院国资委《国有企业法律顾问管理办法》,在明确监管企业后,及时拿出具体实施意见;在市政府国资委履行出资人职责企业,尽快建立并积极推进企业总法律顾问制度;做好2006年度企业法律顾问的报名考试和注册工作;制定国资委《关于聘请法律顾问(或律师事务所)服务改革工作的实施方案》,为市属国有企业、事业单位进入改制程序之前,提供规范的法律服务等工作。
统计评价与业绩考核处 进一步完善国有资产统计评价体系,做好全市国有企业月报、决算及报表分析工作;修订和完善国有资产经营预算和国有资本收益制度;出台《企业负责人经营业绩考核暂行办法》;在总结天威集团、宝硕集团年终决算审计试点经验的基础上,全面展开全市国有企业年度决算审计工作;完成清产核资的8家企业的不良资产核销批复工作。
稳定工作处 从构建“和谐保定”的高度,切实维护好企业稳定。一是练就过硬内功,增强全面素质;二是规范工作秩序,务实工作作风;三是抓好《信访条例》的宣传,增强企业依法解决信访问题、职工依法信访的意识;四是健全稳定工作组织网络,确保信访渠道畅通;五是在信访工作中做到“五不五要”;六是定期开展不稳定因素和矛盾排查调处工作;七是健全并执行稳定工作各项制度;八是建立处理突发事件工作预案。
人事教育处 围绕全委中心工作,人事教育工作服务于机关工作大局。重点做好五项工作:加强制度建设,建立健全机关基础管理工作制度;加强教育培训工作,不断提高公务员队伍素质;全面优化机关政务环境,使机关作风得到进一步转变;继续做好企业军转干部工作;完成扶贫帮建文明生态村的任务。
认真贯彻保定市“2.28”大会精神保定市政府国资委机关各处室制定2006年工作要点(下)
办公室(党委办公室) 高标准地完成国资委党委和委主任办公会议决定事项的督办工作;协助委领导处理各种事务,保证机关正常工作秩序与和谐运转;做好国资委机关文秘、机要、保密、档案、安全工作;做好委机关财务工作;推进国资委电子政务建设工作,争创省政府国资委和全市政务信息工作优胜单位。
机关党委 紧紧围绕市委、市政府和国资委的中心工作,从四个方面加强党的思想、组织、作风和廉政建设,开创机关党建工作新局面。一是加强政治理论和业务学习,进一步提高机关党员的政治素质和业务能力;二是加强党组织和党员队伍建设,进一步增强机关党组织的凝聚力和战斗力;三是进一步加强机关效能建设,优化机关政务环境,加强机关作风建设;四是继续落实党风廉政建设责任制,抓好廉政建设。
妇委会 在市直机关妇工委和国资委党委领导下,围绕市委和国资委的中心工作,以维护妇女同志的合法权益和特殊权利为基本职能,深入开展特色鲜明的活动,发挥妇女组织的桥梁纽带作用,认真开展“四自”教育、“巾帼建功”等突出女性特色的教育活动,加强学习、提高素质;谋求妇女工作新发展,创造性地开展工作;充分发挥好服务职能。
党建工作处 做好五个方面工作:一是进一步加强和改进党的基层组织建设,努力发挥党组织的政治核心作用;二是加强和改进思想政治工作,推进企业文化和精神文明建设;三是深化保持共产党员先进性教育活动成果,建立起共产党员先进性的长效机制; 四是以“双争双评一公平”和“四创”活动为载体,全面提升企业党建工作水平;五是积极开展创建学习型企业活动,努力提高职工素质。
企业领导人管理处 在明确监管企业的基础上,全面加强履行出资人职责企业领导人员的管理。一是努力创建适应社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人用人机制;二是完善和规范对企业领导班子的管理;三是抓紧后备干部队伍建设,对后备干部实行动态管理;四是以国有资产的保值增值为重点,加强对企业领导班子和成员的考核;五是坚持“党管人才”原则,开创人才工作新局面;六是推进向国有企业派驻监事会工作;七是深入基层,调研探索企业领导班子管理的新机制。
纪委监察室 突出抓好五个方面工作:一是突出抓好学习贯彻《党章》,提高领导干部的廉洁从政素质;二是突出抓好反腐倡廉基本制度建设,围绕建立和完善“一岗双责的责任机制、权力制衡的决策机制、财务监管的内控机制”,建立健全反腐倡廉长效机制;三是突出抓好专项治理和效能监察,促进企业管理水平的提升,继续做好清产核资等效能监察工作;四是突出抓好查办案件工作,维护党的纪律和国有资产安全,认真执行查办案件工作责任制,强化查办案件中的治本功能和信访举报的预警作用,提高依纪依法办案的水平;五是突出抓好对党风廉政建设和反腐败工作的领导,整和资源,形成合力。
老干部处 认真落实省市老干部会议精神,把老干部学习“三个代表”重要思想和先进性教育活动进一步引向深入;进一步加强离退休干部党支部建设;保证老干部各项经费按时足额发放;努力建设一支学习型、服务型的老干部工作队伍;积极组织老干部开展各项健康有益的活动。
(保定市政府国资委)