云国资监察〔2006〕299号
云南省国资委关于印发《云南省省属企业效能监察成果评定暂行办法》的通知
各省属企业:
为进一步规范省属企业效能监察成果评定，省国资委制定了《云南省省属企业效能监察成果评定暂行办法》。现印发你们，请结合企业实际，认真贯彻执行。
二〇〇六年八月二十五日
云南省省属企业效能监察成果评定暂行办法
第一章 总则
第一条 为进一步规范省属企业效能监察成果评定，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》、《监察部关于全民所有制企业事业单位监察工作若干问题的意见》等法律、法规、规定，结合省属企业实际，制定本办法。
第二条 本办法所指省属企业是指：省政府出资或授权省国资委履行出资人职责的国有及国有控股企业。
第三条 本办法所指效能监察成果是指：省属企业各级效能监察工作领导小组依据法规、制度及规定对监察对象履行管理职责及效率、效果进行监察，按照效能监察程序，经过调查研究，选题立项，查清问题，找出原因，分清责任，严格奖惩，提出建议，改进管理所取得的成效和成果。
第四条 凡是经过省属企业效能监察工作领导小组立项，由纪检监察部门组织协调,并组织有关部门参与，通过效能监察程序所取得的成果，即为效能监察成果。效能监察成果包括经济、社会、环保效益。
㈠效能监察经济效益是指：通过效能监察工作减少的损失或增加的效益。包括挽回的损失，即已经发生了的，通过效能监察工作，追回或减少的损失；避免的损失，即正在发生或即将发生的，通过效能监察工作，行为得到终止，避免发生的损失；增加的效益，即通过效能监察工作，改善了内部管理和外部环境，在相同条件下，较原来多创造的效益。
㈡效能监察社会效益是指：通过效能监察工作改进了管理，完善了制度，堵塞了漏洞，提升了企业的社会形象，改善了企业生产经营环境，增强了职工的凝聚力和对企业的信任度，促进了管理人员增强工作责任心，依法经营，勤勉敬业，改进了工作作风，提高了工作效率，加强了内部控制，使企业管理提升到了一个新水平，由此发生的有形和无形的效益，称为社会效益。
㈢效能监察环保效益是指：通过效能监察工作改进了生产工艺、减少了污染排放，保护了生态环境而产生的效益，称为环保效益。
第五条 效能监察成果评定要坚持实事求是、客观公正的原则，不夸大、不缩小，做到事实准确、可靠、公认。
第六条 效能监察成果评定人员组成：效能监察成果评定，由效能监察工作领导小组组长组织专家、专业人员评定。
第二章 效能监察成果评定的步骤
第七条 效能监察成果评定的步骤：
㈠初步核定：由效能监察工作小组同相关部门，按照效能监察成果评定要求，进行评估和计算，进行初步核定；
㈡会议评定：由效能监察工作小组写出项目终结报告和填写《效能监察终结表》，由效能监察工作领导小组组织专家、专业人员、对效能监察成果的经济效益、社会效益、环保效益等进行评定，并在成果评定表上签名。经济效益由财务、审计部门签章确认；社会效益由工会、党群工作部签章确认；环保效益由规划发展、质量管理、技术管理、生产管理等部门签章确认；监审部门对效能监察项目的实施情况签章确认。
㈢领导审定：由效能监察领导小组组长审定并签名；
㈣评定情况和总结与被监察部门和人员见面，并在一定范围公布评定结果。
㈤立卷归档：成果评定后，将项目立项表、调查报告、工作计划、会议记要、查证资料、监察通知书、建议书、决定书，奖惩决定、制度、成果评定表、项目终结表等立卷归档，并报上级备案。
第三章 效能监察成果评定的方法
第八条 效能监察成果评定的方法：
㈠比照法。即在相同条件下，把效能监察立项前后同期成果相比较。
㈡核减法。即对方的报价、预决算，已被我方业务人员接受，但尚未执行的价款，经开展效能监察而降低了价格，应该核减一部分。在物资采购、工程建设的招标、投标中开展效能监察计算成果时，一般采取核减法。
㈢换算法。即利用投入产出的原理，把工作效率换算成经济效益。即督促用较少的投入获得更多的效益。把管理人员正确决策、员工工作效率的提高、工期缩短、工程提前完工换算成开展效能监察获得的经济效益和社会效益。
㈣民主测评法。即通过在一定范围内的民主测评和测验，以票数多少来衡量监察效果的好坏。
㈤考核法。即根据已制定的规章制度、工作职责、任务目标、时间要求等进行统计、考核、检查、验收，从而核定效能监察效果。
第四章 附则
第九条 效能监察成果评定每年一次,也可根据实际情况及时组织评定。
第十条 各省属企业可根据本办法，结合企业实际制定具体实施细则。
第十一条 本办法由省国资委纪委负责解释。
第十二条 本办法自下发之日起执行。
