（2008年8月2日）

同志们：

　　在纪念改革开放30周年之际，中国企业文化研究会举办这个座谈会，从理论和实践上总结和交流改革开放30年来我国企业文化创新的经验、成果。这对于我们更好地以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步推进企业文化建设，推动企业实现又好又快发展，具有十分重要的意义。在此，我代表国务院国资委向座谈会的召开表示祝贺。同时借此机会，就企业文化建设谈几点认识和体会，与大家交流。

　　一、改革开放带来了我国国有企业文化的深刻变革，为国有企业改革发展注入了强劲动力

　　改革开放是决定当代中国命运的关键选择，是一场新的伟大革命。在这场前所未有的大改革大开放30年历程中，我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，极大地焕发了社会主义的生机和活力，取得了经济社会发展的巨大成就，带来了我国面貌的历史性变化。在这场波澜壮阔改革开放实践中，作为我国国民经济的重要支柱，国有企业的改革始终是我国经济体制改革的中心环节。改革开放30年来，我们始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和完善社会主义基本经济制度，适应发展社会主义市场经济的要求，自觉融入世界经济发展潮流，积极推进国有企业市场化改革和国际化经营，切实增强活力、影响力和竞争力。特别是通过改革完善国有资产管理体制，落实国有资产保值增值责任，有效解决了政企不分、政资不分、出资人不到位、责任不落实的问题；国有经济布局结构战略性调整得到积极推进；公司制股份制改革步伐进一步加快；企业人事制度改革迈出实质性步伐，初步建立了党管干部原则和市场化选聘经营管理者相结合的选人用人新机制，一大批优秀企业经营人才、管理人才、技术人才脱颖而出；企业党建和思想政治工作得到切实改进加强，优势作用得到更为有效发挥。国有企业这30年改革进程，实质上也是企业文化变革和创新的过程。改革开放带来了国有企业经营管理理念和方式的变化，促进了企业体制机制发生重大变革，也促进了广大职工思想观念和精神面貌发生更为深刻的变化。广大职工学习创新和竞争的意识普遍增强，劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风日益深入人心，自尊、自信、自立、自强的精神成为职工意识的主导，广大职工自觉把个人职业发展与企业发展有机统一起来，爱岗敬业、致力发展、做强做大、为国奉献成为职工的共同追求。改革开放带来的这些深层次的思想文化变革，既是深化国有企业改革的重要内容和必然要求，也是国有企业深化改革的重要前提条件，为企业发展不断注入新的活力、提供强大动力，保证和促进了企业的改革、发展和稳定，一批国有企业发展成为具有较强国际竞争力的大企业集团。仅2002年－2007年的5年间，国有资产总额实现倍增，销售收入、实现利润、上缴税收都翻了一番，国有资本年复利达到41％。国务院国资委监管的中央企业平均每年资产总额增加1.5万亿元，销售收入增加1.3万亿元，实现利润增加1500亿元。到2007年，中央企业资产总额超千亿元由11家增加到43家，销售收入超千亿元由6家增加到26家，实现利润超百亿元由6家增加到19家。目前，我国内地跻身世界500强的25家企业主要是国有企业，其中中央企业19家，比2002年增加13家。

　　回顾我国国有企业30年改革发展历程，我们进一步深刻认识到，思想观念的转变和文化的变革创新是更为深层次的改革。实践使我们认识到，企业适应市场竞争，实现可持续发展，既要通过不断深化改革，建立良好的公司治理结构，形成核心技术和产品市场，更需要坚持以解放思想、更新观念为不断深化改革的先导，通过不断创新，建设优秀的企业文化，为改革发展作支撑。通过不断创新企业文化建设，用科学的思想和先进的理念武装职工队伍，引导职工树立正确的思想观念和价值追求，养成良好的职业道德和行为习惯，打造高素质职工队伍；用科学的思想和先进的理念指导企业生产经营，建立健全适应市场竞争的体制机制，培育企业社会责任意识和高尚的企业道德，打造企业品牌，不断增强企业的活力和生机，提高市场竞争能力，为企业不断深化改革、加快发展创造良好文化条件、提供不竭精神动力。

　　二、国务院国资委和中央企业大力推进企业文化建设，企业文化建设已经成为增强中央企业核心竞争力的有效途径

　　中央企业是国有企业中坚和骨干，在长期的实践中，培育形成了以大庆精神、铁人精神、两弹一星精神为代表的企业精神，形成了以爱国奉献、艰苦奋斗、创新图强的优良传统，始终鼓舞激励着广大职工投身改革、致力发展。国务院国资委自2003年成立以来，适应改革发展新形势新要求，坚持以企业文化建设作为提升企业核心竞争力的重要途径和抓手，采取一系列措施，从理论和实践上不断深化企业文化建设理论研究和实践探索，大力推动企业文化建设，以更好地激发干部职工投身改革发展的积极性和创造性，促进中央企业改革发展、实现国有资产保值增值，壮大国有经济。2003年，我们在深入调研、摸清中央企业企业文化建设基本情况的基础上，开展了《中央企业企业文化建设研究》软科学课题研究，为推进企业文化建设进行了科学论证，提供了有力的理论支撑。2004年，我们在大庆油田召开了企业文化建设研讨交流会，深入总结和研讨中央企业企业文化建设的基本经验、基本要求，全面部署各项工作。2005年，制定下发了《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》，明确了中央企业开展企业文化建设的重要意义、指导思想、总体目标与基本内容，提出了组织实施的基本原则和工作要求。2006年先后召开企业文化建设研讨会和工作推进会，进一步明确了中央企业企业文化建设的基本要求。2007年以来，研究提出了具有中央企业特色的企业文化建设评价指标体系，初步建立了既有工作内容、基本要求、实施原则、分类指导，又有检查评价的企业文化建设闭环管理体系，规范、引导、推动企业文化建设健康发展。中央企业坚持把企业文化作为改革发展的助推器，作为凝聚职工力量、激发职工积极性和创造性的更高层次管理，进一步确立企业文化建设在企业发展中的战略地位，普遍制定企业文化建设规划，建立健全工作体制机制，加大软硬件投入，加强分类指导和评价工作，强化监督检查和过程管理，企业文化建设的实践不断深入丰富。通过几年的研究与探索，我们已经逐步完善了企业文化建设的体系框架。这个体系框架包括企业文化建设的三个基本内容和推进企业文化建设的三个工作机制。三个基本内容就是建立健全企业文化建设的精神文化、制度文化和物质文化。三个工作机制就是建立健全企业文化建设的组织保障机制、工作指导和载体支撑机制、考核评价机制。中央企业形成了以航天科技集团《国际一流宇航公司的文化差异》对标研究和中航一集团《集团文化》为代表的一大批理论成果和重要专著，形成了以攀钢集团“内化于心、固化于制、外化于行”企业文化建设实践模式和东风汽车公司“互补式”文化融合模式为代表的实践成果。这些理论和实践上的探索创新有力、有效地推动着企业文化建设不断深入。目前，中央企业企业文化建设已经发展到了有统一的组织领导、有明确的目标导向、体现企业特色、与企业改革发展相适应同进步的整体深化阶段，企业文化建设的自觉性、主动性不断增强，工作更加规范，体系更加完善，特色更加突出，作用效果更加显著。

　　一是企业价值理念体系进一步完善，员工团结奋斗的共同思想基础不断巩固。中央企业准确把握中央企业的地位与性质，继承弘扬报国奉献等优良传统，以民族振兴为己任，进一步明晰了实现国有资产保值增值、壮大国有经济的崇高企业使命。着眼于打造具有较强国际竞争力的大公司大集团，以做强做大为追求，确立企业愿景。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，培育形成了以“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”载人航天精神和“挑战极限、勇创一流”青藏铁路建设精神为代表的企业精神。在生动的生产经营实践中，提炼形成了符合时代要求、体现企业特色、具有丰富内涵的经营管理理念，逐步树立了以诚信经营为核心的企业道德。中央企业价值理念体系反映职工愿望和要求，在实践中不断丰富和完善，成为引领企业发展、凝聚职工力量的强大精神支柱和不竭动力之源。

　　二是强化责任意识，正确履行社会责任的自觉性进一步增强。中央企业把履行社会责任融入企业文化建设中，不断强化诚信经营、服务社会、报效国家的理念，强化回馈社会、回报股东、关爱职工的意识，坚持以人为本，坚持科学发展，不断强化企业社会责任与和谐发展的理念，并贯穿企业生产经营管理全过程，努力创建资源节约型、环境友好型、本质安全型企业。中央企业主动服务大局、服务社会，在落实国家宏观调控、抗击重大自然灾害、保障国家安全、维护社会稳定等方面，发挥了不可替代的重要作用。在节能减排、保护生态和环境，在扶贫开发、帮贫济困、助学兴教，中央企业都始终走在前列，作出表率。通过企业文化建设，中央企业富有责任感、道德感和正义感的企业形象得到不断强化，赢得了社会赞誉，成为全社会企业的榜样，也进一步提升了企业品牌形象，增强了企业的软实力。

　　三是企业文化建设作为重要的载体，促进了企业党建思想政治工作的创新。把理想信念教育、形势任务教育、法律法规教育与企业精神和经营理念教育、职业道德教育有机结合起来，赋予了企业党建思想政治工作和精神文明建设新的工作内容和表现形式，拓展了工作领域和空间，丰富了工作手段和方法，使企业党组织发挥政治核心作用、做好思想政治工作更加体现了职工的实际愿望和要求，有力增强了党组织的吸引力、凝聚力和号召力，增强了思想政治工作的针对性、实效性和时代感。国有企业党建思想政治工作这一独特政治优势得到了进一步发挥，转化成为了市场竞争优势，保证和促进企业的改革发展。

　　四是企业文化建设贯穿于生产经营管理全过程，促进了企业管理水平的提升。紧密结合企业经营管理实践，中央企业积极开展廉洁文化、安全文化、服务文化、质量文化、营销文化、品牌文化建设。这些丰富的文化建设实践，把价值理念融入企业规章制度、工作流程和行为规范之中，既极大地丰富和发展了企业文化的内涵，又极大地促进了价值理念与经营管理的深度融合，提升了企业管理水平，改善了企业形象，提高了企业的市场竞争力。

　　中央企业的实践证明，企业文化建设有力地促进了企业改革发展的顺利进行和国有资产的保值增值。国资委成立以来的五年，也正是国资委和中央企业大力推进企业文化建设的五年。五年来，中央企业建立现代企业制度、完善公司治理结构、推进董事会试点，以及完善内部三项制度改革、规范薪酬激励约束机制、推进主辅分离辅业改制、分离企业办社会职能、加快企业重组改制等各项改革进展顺利，国有资产布局结构得到了战略性调整，经济增长方式得到明显改进，国有资产保值增值的基础性工作得到切实加强，企业发展的可持续性得到进一步提升，中央企业经营效率和运行质量有了显著提高，改革发展取得了世人瞩目的良好成绩。中央企业这些成就的取得，是党中央、国务院推进国有资产管理体制改革、深化国有企业改革的结果，也是中央企业广大干部职工勤奋工作、努力拼搏的结果，在很大程度上得益于企业文化建设有力地提升了中央企业的整体素质和竞争能力，为我们推进改革、加快发展、保持稳定提供了有力支撑和重要保证。实践使我们更加深切地认识到，企业文化是企业之魂，是企业核心竞争力的重要组成部分和形成要素，是企业最为重要的软实力。在现代市场经济条件和经济全球化的大背景下，大力加强企业文化建设，不断提高企业文化软实力，事关企业改革发展，对企业做强作大、实现可持续发展至关重要。

　　三、在改革开放新的历史起点上，我们要全面贯彻科学发展观，在推动社会主义文化大发展大繁荣的进程中，不断提升企业文化建设水平

　　面向未来，改革开放和社会主义现代化建设事业正处在新的历史起点上，国有企业改革任重而道远。特别是当前改革进入关键时期，触及到长期积累的深层次矛盾和问题，人们在分享改革成果的同时，也承受着深度改革引发的深层社会矛盾和问题的冲击；在物质生活越来越丰富的同时，对精神文化的需求和渴望不断增长。我们要深刻领会胡锦涛总书记在党的十七大报告中关于推动社会主义文化大发展大繁荣的科学论断，充分认识文化建设对增强民族凝聚力和创造力、提升综合国力、丰富人们精神文化生活的重大意义，充分认识加强企业文化建设不仅是提高增强企业凝聚力和竞争力的需要，更是建设社会主义先进文化、提高国家文化软实力的要求，从而始终保持高度的文化自觉，在实践中进一步解放思想，开拓创新，在推动社会主义文化大发展大繁荣中，努力推动和不断改善企业文化建设。

　　一是要坚持正确的指导思想，确保企业文化建设的正确方向。包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化最新成果，是我们党最可宝贵的政治和精神财富，是全国人民团结奋斗的共同思想基础，也是当代中国先进的、科学的思想文化的集中体现。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。企业是实现经济社会发展的重要经济组织，也是实现人们精神追求和体现价值的重要社会组织。搞好企业文化建设，不仅是企业全面提升员工素质、提高管理水平、增强凝聚力和核心竞争力的一项重要工作，而且是建设社会主义先进文化、推动社会主义文化大发展大繁荣的一个重要方面。这就要求我们要深刻理解和把握企业文化的本质属性，无论是企业文化理论创新，还是在企业文化建设实践的创新中，都要坚定不移地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观的要求，切实把社会主义核心价值体系融入企业文化建设全过程，确保企业文化建设沿着社会主义先进文化前进方向健康发展。

　　二是要坚持以价值理念的培育与转化为重点，努力健全企业文化体系，发挥企业文化的整体功能。企业文化建设是一个系统工程。精神文化、制度文化和物质文化是企业文化建设的三个基本内容，这三个方面相辅相成，互为补充，三者的有机统一构成企业文化的完整体系。我们要遵循企业管理和文化建设的内在规律，全面推进企业精神文化、制度文化和物质文化的建设，通过建立健全企业价值理念体系和行为规范体系，优化企业形象识别体系，努力构建企业文化体系，从而保证企业文化整体功能更好地发挥，实现企业文化在统一思想、凝聚人心、改进管理、树立形象、塑造品牌、增强竞争力等方面的作用。在推进企业文化建设中，要紧紧抓住价值理念的培育与转化这个关键，紧密结合企业发展战略和改革发展的要求，正确确立企业使命和企业愿景，培育形成符合时代要求、体现企业特色、具有丰富管理内涵的企业精神、核心价值观和经营管理理念。同时，努力把企业价值理念融入各项规章制度之中，贯彻到生产经营管理的各个环节、各个方面，使价值理念在企业管理中真正落地生根、发挥作用。

　　三是要牢牢把握职工队伍建设这个根本，切实提高职工队伍素质。高素质的职工队伍是企业持续、稳定发展的根本所在，是企业管理水平和竞争力的重要体现，也是企业不断提升整体管理水平和竞争力的基础。我们检验和衡量企业文化建设的成效，一个重要的方面就是要看企业文化建设是否促进了职工队伍整体素质，是否促进了职工全面发展。这既是企业文化建设的一项重要任务，也是关系提升中华民族素质的大问题。这就要求我们必须始终把握职工队伍建设这个根本，坚持以人为本、文化育人，通过内化于心、固化于制、外化于行等工作，促进广大职工对价值理念的自觉认同，使先进的价值理念转化为职工的思想认识，使广大职工树立正确的思想观念，形成正确的价值追求，养成良好的职业道德和行为习惯。同时，通过实施人才强企战略，创建学习型企业，建设创新型团队，推进职工素质工程，引导职工不断提高学习创新能力和业务技能，从而形成职工与企业共同发展、相互促进的和谐局面。

　　四是要健全体制机制，为企业文化建设提供有效保障。要加强组织领导，建立组织保障机制。要根据企业深化改革的新形势，适应建立现代企业制度、完善公司治理结构的要求，建立健全企业文化建设的领导体制，充分发挥企业党组织、董事会和主要经营者在企业文化建设中的决策作用。既要明确主管部门加强组织协调，又要明确各相关部门的工作职责和任务，形成企业文化主管部门与各职能部门分工协作、责任落实、密切配合、齐抓共管的工作格局。要建立工作指导和载体支撑机制。从企业战略发展的高度，制定并不断完善企业文化建设规划。同时结合企业改革发展的重点工作，制定推进企业文化建设的年度工作计划，抓好工作落实。注意搞好分类指导，及时总结和推广先进经验，以典型引路，推动工作。积极开展企业文化教育培训，增强广大员工对企业文化的认知认同。加强载体和阵地设施建设，扩大企业文化有效覆盖面，增强企业文化的效果。要加强督促检查，建立考核评价与激励机制。要把企业文化建设情况作为企业考核评价工作的重要内容，与企业其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，确保工作落到实处、取得实效。同时，要认真研究并建立科学的企业文化建设评价体系，开展企业文化建设评价工作。通过评价，使企业文化建设不断得到改进、规范和提高，取得更好的实际效果。

　　同志们，改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴之路。中华民族伟大复兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛。我们要始终坚持以改革创新精神建设先进的企业文化，为促进企业又好又快发展、做强做大，为繁荣社会主义文化，实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。