近年来，国有企业的社会责任越来越受到社会各界的普遍重视。正确认识国有企业社会责任的性质，深入理解国有企业社会责任的内涵，全面提升国有企业社会责任管理和实践水平，对于推动企业发展、增进社会福利、促进社会和谐具有重要意义。
履行社会责任是国有企业的本质要求
履 行社会责任是社会发展对所有企业的共同要求。但由于产权属性、社会位势和公众期望方面的差异，社会责任与国有企业有着更深刻的内在联系。
国有企业是国家或全民所有的企业。其资产和利润具有公共财富的性质，最终由国家和全民共享。这与非国有企业的财富属性是完全不同的。国有企业这种积累公共财富的职责，本身就是社会责任最深刻、最根本、最厚重的表现形式。国有企业创造的价值是以利润的形式来积累公共财富，还是通过常规的社会责任途径来增进社会福利，只是公共财富面向全社会分配的形式选择，在实质上并没有差异。也就是说，社会责任对于国有企业不是附加在企业之外的，而是天然内化于国有企业的根本属性。就履行社会责任与创造利润这个企业发展核心目标的关系而言，国有企业履行社会责任与创造利润具有内在的一致性，非国有企业则存在选择性。因此，国有企业往往更多地将履行社会责任视为天然职责和基本义务，而不仅仅当作塑造形象、提升影响的方法和手段，在社会责任实践中也更具力度、深度和广度。
社会责任能够发展成为方兴未艾的全球运动，其主要原因是社会的长远发展对企业提出了更高的要求。作为国民经济的骨干力量，国有企业要实现更好更快发展，就必须带头履行社会责任。这样既可以展现国有企业负责任的良好形象，又可以推进企业创新发展理念、转变发展方式、提升发展质量，还可以汇聚人心、提升品牌、赢得市场，强化长远发展、科学发展的核心优势，发挥国有经济的控制力、影响力和带动力。履行社会责任是企业道德的宣誓和使命的诠释，是国有企业的本质要求和科学发展的重要支撑。
国有企业社会责任的内涵更丰富更厚重
联合国契约等社会责任组织界定，企业社会责任包涵经济、社会、环境和员工发展等方面内容。国务院国资委《关于中央企业履行社会责任的指导意见》提出了八方面的要求，即坚持依法经营诚实守信，不断提高持续盈利能力，切实提高产品质量和服务水平，加强资源节约和环境保护，推进自主创新和技术进步，保障生产安全，维护职工合法权益，参与社会公益事业。
国有企业是国民经济的支柱，是建设中国特色社会主义的主力军，是党执政为民的重要阶级基础、物质基础和群众基础。国有企业在履行一般社会责任的同时还需要履行好独特的政治责任，即通过不断加强和改进国有企业党的建设，充分发挥党组织在国有企业的政治核心作用，带头执行好党的方针政策。这是《党章》对国有企业的基本要求。政治责任既可以看作是与社会责任相并列的国有企业的重要使命，也可以看作是国有企业社会责任的独特组成部分，在对企业提出更高要求的同时，也促进了政治优势的发挥和国有企业的发展。
近年来，国有企业普遍率先垂范，自觉承担社会责任，在实现企业自身长足发展的同时也为社会作出了日益重要的贡献。企业越大，责任也越大。随着社会对国有企业期望的不断提高，国有企业必须成为社会责任的领袖，更加关注行业进步、更加关注员工发展、更加关注环境改善、更加关注社会和谐，承担更多的责任，发挥更大的作用，以引领和带动更多企业担当和履行好企业公民的应尽之责。
以更高的社会责任水平促进国有企业科学发展
国有企业担负着社会、环境和公益方面的重要责任，也承载着促进民族经济、打造民族品牌的国民梦想。进一步提升国有企业社会责任水平，为国有企业可持续发展提供动力和保障，势在必行也至关重要。当前需要从以下几方面做好工作：
创新理念是前提。国有企业履行社会责任既要把握规律，又要与时俱进；既要契合社会长远需要，又要紧扣时代核心关切；要结合行业发展、统筹企业资源，尽力而为、量力而行，全面履责、持续实践，实现国有企业与利益相关方共同发展。
制定规划是基础。国有企业要协调企业与行业、企业与社会、企业与自然的关系，寻求规模与质量、近期与长远、责任与效益的平衡，统筹安排社会责任工作，将实现利润、积累财富和履行社会责任结合起来，在维护公共财富长期共享的同时，更多体现公民近期的价值收获；在保持公共财富平均享有的同时，适当向弱势群体倾斜；在推进社会整体发展的同时，及时做好紧急险情的处理。
健全组织是关键。要加强对社会责任工作的组织领导，完善工作体系，组建工作机构，理顺工作流程，明确工作标准，制定专门制度，培养专业人才，设立专项资金，推动企业的社会责任构想不断转化为对社会切实有益的实践行为。
完善管理是核心。国有企业要建立健全社会责任规划分析、信息收集、运行控制、绩效评估、披露传播和基础支持等一整套管理系统，不断推动社会责任科学化和精细化。要勇于担当表率，奉献卓越产品，完善内控监管，推动科技创新，倡导行业自律，加强环境保护，以对社会不可替代的杰出贡献，为国有企业发展奠定基础、注入活力、提供保障、拓展空间，同时实现行业进步、产业升级、环境友好和社会和谐。（执笔人：李秀梅）
