张彤:世界银行发布报告称中国不改革将面临危机,是危言耸听还是客观事实?政府鼓励民企参股、控股国企,至今不但进展迟缓,反而出现了国进民退的声音,真实情况到底如何?中国是否存在中等收入陷阱,如何培育壮大中等收入人群,稍候我们将逐一展开话题,先来看本期的“环球财经情报”。
解说:中国两会期间中国总理温家宝在政府工作报告中提出,2012年经济发展的主要目标是GDP增长7.5%,低于去年8%的水平,城镇登记失业率控制在4.6%以内,居民消费价格指数CPI的涨幅在4%左右,同时今年中国政府会继续地实施积极的财政政策和稳健的货币政策,温家宝在报告中也特别强调,改革开放是中国前途命运的正确抉择。
中国商务部部长陈德铭表示2012年中国进出口增长10%的目标可以实现,预料一、二月份的进出口增长可以达到7%,他表示在稳定出口上会保持出口退税的稳定,减轻外资企业的负担。
9号内地公布了2月份居民消费价格指数CPI同比涨幅为3.2%,较一月份明显的回落创二十个月来的新低,学者认为通胀压力趋减,年内存款准备金率还有四次下调的机会,全年内地的CPI将会呈现一个震荡回落的态势。
2012年泛太平洋国际海域会议5号在洛杉矶长滩市开幕,对中国的经济展望是年会的主题之一,主办方认为中国是美国港口重要的业务伙伴,中国企业在美国的投资也将继续的推动当地经济和就业的发展,虽然面临油价上涨等诸多的挑战,但是与会代表普遍认为中美贸易以及航运市场今年仍将继续的稳步增长。
泰斯楚威儿(美国商业日报高级副总裁):当然中国公司为美国带来大量就业受到欢迎,当然会给当地的经济发展带来贡献。
解说:欧洲央行行长德拉基8号表示在维持基准利率1%不变的同时,进一步调低了2012年欧元区经济增长的预期。
德拉基(欧洲央行行长):根据经济和货币分析,我们决定保持欧洲央行的关键利率不变,经济前景仍然有下行风险。
由于能源价格和间接税上升,2012年通胀率可能是2%。
张彤:世界银行和中国国务院发展研究中心日前联合编著了一份关于2030年中国如何跨入高收入社会的报告,报告是以六个战略支柱为基础提出了改革的建议,并且指出中国如果不改革将会面临经济危机,此报告一出,立刻引起了多方的争议,今天我们就请来经济学家胡祖六先生跟我们来共同解读这份报告。
好,胡先生我们看到世界银行刚刚发布了一个报告,就是关于中国2030年的这样一份报告,这里面提到中国未来如果不改革的话,会存在很大的问题,包括会出现一些经济危机。前段时间我看到您有一个观点也提到,2012年您最担心的就是中国不改革,您说的这个改革跟世行报告里面这个不改革是一样的含义吗?
胡祖六(资深经济学家):基本上我想我们说的改革,都应该有很多共同的地方,异曲同工之妙。我只能说2012年我们知道的隐忧是可能缺乏改革的动力,因为毕竟中国还是个转轨国家,还只是个中等收入的国家,所以中国经济就像逆水行舟不进则退,所以这个改革是非常非常关键的。
张彤:您能举例说比如说目前您认为最迫切的改革应该从哪个方面着手呢?
胡祖六:在目前来说,我觉得应该是三个方面特别需要我们关注的,第一就是国企改革,国企改革也不是说没有做过,我们也做了十几、二十年,应该说国企改革也取得了非常大的成就,但是如果我们就此停滞不前那么改革的成果很快就会丧失了,因为我们现在国企中也发现了很多很多问题。
基本上有时政研究表明,每一块钱在国企的回报率,资本的回报率不到私营经济的一半,国有经济整体来说效率相对于民营经济还是整体效率低下,这是一个铁的事实,即使在很多行业国企都是一个制高点,都是占国民经济整个制高点。而且确实这几年有所谓的国进民退的现象,我们党的十六大,就说要抓大放小,有战略性的有进有退,调整这种结构,就是通过有多元化的这种非常有活力的经济体,国有企业、民营企业和外资企业中国能够公平的竞争。现在来说确实是国有经济在中国的这种地位和影响越来越大,民营经济包括甚至外资在中国的这种,发现经商环境、投资环境都日益的恶化,这些是值得我们非常关注的问题。
解说:世界银行展望全球经济时认为,2012年将是非常困难的一年,中国国家总理温家宝在两会政府工作报告中也表示,中国经济的增长存在下行的压力,而对于中国经济发展的前景,内地经济学家茅于轼认为,国际商的危机对于中国影响并不大,特权才是中国经济最大的毛病。
茅于轼(经济学家):经济上的特权就是垄断嘛,好多行业民间资本是不许可进入的,这就是特权,而且对于公营企业缺乏监督。
解说:内地知名经济学家吴敬链也认为,民营企业受到了不公平的待遇,企业家们都是灰溜溜的就想拿点快钱然后投资移民。世界银行的报告更是指出中国需要进一步的重组国企破除垄断。然而对于这一观点,中国政协委员前国资委主任李荣融却是认为,国进民退乃是无稽之谈,他将国有企业和民营企业形容称科比布莱恩特和湖人队队友之间的关系,认为两者是组成同一支代表队参与国际市场的竞争,双方应该是彼此合作,同时又是良性竞争。
国企改革也是今年两会的重要议题,来听一听代表们的声音,全国政协委员、中国保监会原副主席魏迎宁,提出了国资委要归人大管,减弱政府和国企的利益关系,使得政府对所有的企业公平监管,不干预企业经营自主权,也不能够给国企更多的资源和支持,有利于所有企业的公平竞争。全国政协委员王超斌第五次将垄断企业改革的提案带上了两会,他表示国企霸道实在让人看不过去,国企的人请客吃饭国家报销,买车加油国家报销,甚至出国嫖赌也报销,国家体制不允许他们这样做,老百姓不服,社会不服,我作为政协委员更不服。
此外针对当前民营企业尤其是小微型企业融资难的问题,全国政协委员、新希望集团董事长刘永好就开出了胡萝卜加大棒的药方,金融机构拿资金支持民营企业是大棒,差别税收等政策是胡萝卜,让金融机构吃到甜头,心甘情愿的去扶持中小企业。全国政协副主席李金华在政协分组讨论时建议,在政府工作报告中增加勤俭节约反对铺张浪费的内容,下定决心来推动财税的改革,财税改革不仅能够理顺中央和地方的财政关系,还能够把各部门权利过度集中的问题适度解决,解决反腐倡廉的一些制度问题。
张彤:您刚才说到,只讲了一方面国企改革的,另外两个方面您指的是什么呢?
胡祖六:跟着国企的改革,关键是金融的改革,金融改革是我们持续的一个过程,过去十几年从亚洲金融危机爆发以后,我们国家重视银行的改革,整体来说银行经营的效率、内控、风险管理还有盈利能力,都有一个显著的提高和改善。但是我们发现近两年来,比如说09年大规模信贷的投放,很多都是在政府的压力之下,大规模信贷的投放,应该说过度的新信用膨胀,很容易把我们好不容易经过十几年改革得到的成果,有可能毁于一旦。
这说明一个问题,我们的银行体系也不是说一改革彻底到位,我们国有持股比例过高,民营资本、民营企业融资难、贷款难,融资成本高,这个局面没有根本的改变。我们公司治理方面、透明方面,也还没有根本的改变,所以金融体系包括银行业也包括资本市场、股票市场、债券市场,都是说中国能够真正有一个有效率的金融体系,它一方面当然要非常稳健,系统的稳健性。更重要的是能够在资本的配置上面非常有效率,不只是说大型央企他总是能够贷到款,他上市都能够拿到钱,但是民营企业融资难、银行贷款难、上市也难,发债、发股票都很难,这些对中国,对我们资源的配置效率,对中国经济可持续发展就非常的不利。
解说:从事瓷器制造业的赵先生最近一筹莫展,受到了欧债危机的影响海外市场今年大幅萎缩,雪上加霜的是2月16日欧盟宣布对华陶器用品发起反倾销调查,赵先生想要转做内销市场,但是手头缺少资金向银行贷款确实是处处碰壁。
赵春阳(民营企业家):小微企业轻资产的公司在融资上面,是难度非常大的。因为跟银行融资的话,你需要的是抵押,要有固定资产抵押,包括跟小额贷款公司也好,都是需要抵押。
解说:有学者认为信息不对称是阻碍民营企业发展的重要因素。
鲁政委(兴业银行首席经济学家):小微企业各个方面信息的透明度比较差,作为我借钱的人,我没有办法知道他讲的是不是真的。第二个我们应该明白小微企业融资难,讲的是整体金融体系的问题,而不是讲的只有银行,哪样的一种融资的渠道和融资的办法是可以最好的缓解这个信息不对称问题的,那我觉得就是民间借贷。
解说:来看一下海外媒体的观点,英国《金融时报》表示在全球化的国际环境中,一个大国要在政治、经济和文化上具有竞争力,必须要拥有一套与时俱进的外交理念和价值观,有强有力的民营跨国公司,并且有高度国际观的高端人力资源,用这三个标准来衡量,中国适应全球化的能力显得明显不足。《路透社》认为从电力改革实质,到经济体制改革落后,国企垄断地位难打破,以及金融等领域被管制等等都显示出了改革的迫切性,但冰冻三尺非一日之寒,在打破垄断放宽准入之前,中国是否已经设好了游戏规则,以避免盲目开放的更大风险。《华尔街日报》认为诸如银行、保险、电信等领域,中国国企的主导作用增强了,影响力也更大了,而外国竞争者要么被拒之门外,要么被限制在很小的规模,虽然这样做有可能有利于中国国企的发展,但是垄断产业在增长、创新、就业,或者为消费者提供优质服务和产品方面一般都鲜有出色的表现。
胡祖六:第三项改革也很重要,就是社会保障体制的改革,这个我们也说了很多,现在中国有很多问题,包括一些社会的一些问题,老百姓比如说很多抱怨,很不开心。
张彤:最明显的中国可能会存在未富先老的问题。
胡祖六:对,这个养老、医疗保健等等,这都是应该恰好是,不管是在什么国家,什么经济体制下面,都应该是政府责无旁贷所担负的功能或者是职责,提供公共品、公共服务,应该说过去三十年改革我们相对比较缺失的,或者还做得不够好的。
上海市民:中国社会现在已经到了未老先衰的一个阶段了,将来的劳动力会减少,老年人会增多,但是你这个社保体系、养老体系现在还没有建立起来。包括各个地方政府,现在运用养老金投资回报到底是怎么样,怎么去解决这个缺口这还有很大的问题。
上海市民:不管你是什么单位,不管你是个体商户还是你在哪方面从事工作,我觉得都应该是一个公平养老的这个待遇,不再去区分什么企业、事业或者是公务员,这样一个区分不太合适。
上海市民:可能在我们农村那边的话,对于我们父母亲这种养老体制的话,国家对我们这个帮助得还不是太够,而是要通过我们自己父母亲通过一些保险公司去购买一些保险体制,我现在是对这样的养老是这样认知的。因为我在家那边没有看到一些实际性的,说政府对我们那边的一些帮助,制度上面应该更加的去透明一点,让我们的老百姓能够实实在在的了解到这些。
歌词:也许有一天我老无所依,请把我留在,在那时光里,如果有一天我悄然离去,请把我埋在,在这春天里,春天里。