同志们：
为了加强对直属机关党建工作的分类指导，今年5月，直属机关党委在江西赣州召开了机关党建工作研讨交流会，研讨交流如何以厅局党支部建设为重点不断加强和改进机关党的建设，取得了较好的效果，对做好机关党建工作起到了积极的推动作用。今天我们在这里召开国资委直属机关党的建设暨精神文明建设工作研讨交流会，目的是深入贯彻落实十七届四中全会精神及国资委党委《关于进一步加强和改进新形势下国资委机关党的建设工作的意见》，交流各单位党建工作和精神文明创建工作的经验，修订完善国资委直属机关精神文明创建工作有关制度，研讨交流在新形势下进一步加强和改进直属机关党建工作和精神文明创建工作的思路和措施。
为开好这次会议，直属机关党委进行了认真的筹备，专门组成调研组深入有关单位进行调研，征求意见建议，掌握第一手材料。各单位按照要求，认真总结经验，积极提交经验材料。刚才六个单位从不同侧面进行了大会交流，大家紧紧围绕中心工作，服务改革发展大局，抓党建、带队伍，大力推进精神文明建设，为中心工作的完成提供了坚强的思想、政治和组织保证，听了很受启发。下午，会议还将安排分组研讨。希望大家围绕机关党委确定的专题，认真思考，深入研讨，使会议真正起到交流经验、提高认识，理清思路、推进工作的目的。
今年上半年以来，直属机关各基层党组织深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，特别是按照委党委《意见》的总体部署和要求，结合实际，扎实开展各项工作，直属机关党建工作取得了新的进展，对保持各单位的和谐稳定，推动各单位中心任务的完成，发挥了重要作用。
——深入贯彻落实四中全会精神和委党委的《意见》，广大党员干部对党建工作重要性的认识明显提高，抓党建促发展的意识进一步增强。各单位根据四中全会精神和委党委《意见》的总体要求，结合实际，研究提出贯彻落实的具体意见和措施，党建工作出现了新的局面。直属事业单位紧紧围绕中心工作开展党的活动，创新活动方式，党的工作和中心工作结合得更加紧密；管理局系统坚持把“四好班子”建设作为党建工作的重要内容，各级班子抓大事、谋全局、促发展的能力不断提高；直管协会切实加强基层党组织建设，实现了代管协会党组织全覆盖，进一步夯实了基层党建的基础；部分京外企业在京单位围绕应对国内外经济形势的新变化、推动企业生产经营活动顺利进行开展党的建设，党的工作为完成企业的生产经营任务发挥了重要作用；各单位特别是肩负转企改制任务的单位切实加强和改进思想政治工作，调动干部职工的积极性，对维护本单位的团结稳定、保证中心任务的完成和转企改制工作的顺利进行发挥了积极作用；不少单位积极修订和完善党建工作有关规章制度，党建工作制度化、规范化、科学化水平得到提高。
——创先争优活动起步扎实，开局良好。根据中央和国家机关工委、国资委直属机关党委的部署，各单位按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，及时进行动员部署，认真制定活动方案，明确活动方法步骤，同时认真开展以“学习先进、营造氛围、争创佳绩”为主要内容的主题党日活动，创先争优活动起动顺利，效果良好。
——学习型党组织建设积极推进，成效明显。各单位把中心组学习作为学习型党组织建设的重要抓手，进一步完善学习计划，不断健全考核、通报、检查、成果转化等有关制度；中心组组长切实履行职责，组织带领本单位中心组认真开展学习活动，示范带头作用得到发挥；广泛组织干部职工开展读书座谈会、报告会、征文活动，有效提高了广大党员干部学习的积极性；注意突出实践特色，引导党员干部向实践学习、向群众学习、结合本职业务工作进行学习，广大党员干部的政治素质和业务能力得到增强。
——认真学习贯彻《廉政准则》，党风廉政建设取得新进展。按照委党委的要求，各单位结合实际，认真查找容易违反《廉政准则》的现象和问题，有针对性地制定防范措施，制度的执行力明显提高；加强对要害部门和关键岗位从业人员的监督；进一步增加“三重一大”等重大事项的透明度，使权力在阳光下运行，广大党员干部廉洁自律的自觉性得到提高，风清气正的良好环境正在形成。
——群众性精神文明创建活动蓬勃开展，取得新的成绩。认真贯彻社会主义公民道德实施纲要，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，干部职工的思想道德水平得到提高。大力开展群众性精神文明创建活动，积极开展“城乡共建”，扎实推进“五委会”工作，充分发挥工、青、妇等群团组织的作用，广泛开展干部职工喜闻乐见的文体活动，涌现了一批精神文明建设先进单位和先进个人。不少单位积极探索通过协会文化、中心文化等文化建设推动精神文明建设的新路子，干部职工的文明素质不断提高，单位的凝聚力不断增强，团结和谐的良好氛围逐步形成。
总的看，今年上半年以来，各基层党组织切实贯彻落实委党委的《意见》，抓党建、带队伍、促发展，为中心工作的完成提供了强有力的思想、政治和组织保证。但和中央的要求比、和各基层党组织所承担的重要职责比，直属机关党建工作还存在一些不容忽视的问题，主要是：有的单位党的工作和业务工作结合得不够紧密，仍存在“两张皮”的现象；有的单位主要领导对党建工作重视不够，意识不强，党建工作责任制没有得到很好地落实；有的单位党建工作制度化水平不高，工作不规范，程序不严格；有的单位党组织活动方法比较单一、形式比较陈旧；有的单位对党员缺乏严格的教育管理，一些党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。这些问题，应该引起高度重视，采取有效措施认真加以解决，按照委党委的统一部署和直属机关党委的要求，不断加强和改进新形势下党的建设。对下一步的工作，我再强调几点意见：
第一，进一步落实四中全会《决定》和委党委《意见》，切实提高对党建工作重要性的认识。进一步贯彻好四中全会精神、委党委《意见》的部署和这次会议的要求，做好直属机关党建工作，关键在于各单位党政主要负责人要高度重视，加强领导。在座的都是各单位党组织的负责同志，希望大家从保持和发展党的先进性、提高党的执政能力的高度，从党和国家工作大局的高度，不断提高对党建工作的重要性和紧迫性的认识，增强抓党建、带队伍、促发展的意识和能力，认真履行抓党建第一责任人的职责，把服务中心、建设队伍贯穿始终，领导好本单位的党建工作。要善于抓领导班子建设，把领导班子建设成能带领广大干部职工团结奋进的战斗集体；要善于带队伍，带出一支政治坚定、作风正派、业务精湛的党员干部队伍；要落实好党建工作责任制，建立健全党建工作各项规章制度，在党组织换届、党内人事任免等重大问题上严格按制度、按程序办事，把党组织建设成为充满活力和凝聚力的战斗集体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
第二，坚持围绕中心、服务大局，在完成本单位的各项工作任务中充分发挥党组织的作用。围绕中心、服务大局，是我们基层党组织开展一切工作的出发点和落脚点。自觉把党建工作与各单位的中心工作有机结合起来，为中心工作的开展提供思想、政治和组织保证，是党的工作必须牢牢把握的着力点，也是检验工作成效的根本标准。要始终坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展，使党建工作紧紧围绕中心工作来展开、来谋划、来布局，把党建工作的着力点和落脚点放在提高党员干部从事业务工作的素质和能力上。直属事业单位党组织要积极发挥协助监督作用，带领干部职工努力完成本单位的各项工作。管理局系统各级党组织要切实加强自身建设，在做好老干部服务工作和推进行政后勤体制改革中发挥应有的作用。委管协会党组织要不断加强自身建设，在服务政府、服务企业、服务社会的过程中发挥应有的作用，为实现行业振兴贡献力量。企业党组织要在努力实现集团总部下达的生产经营任务的过程中发挥好政治核心作用。
第三，深入开展创先争优活动，引导基层党组织在本单位改革发展中争创佳绩，激励广大党员干部在本职岗位上建功立业。开展创先争优活动，是党的十七大作出的重要决策部署，也是保持党的生机活力、永葆先进性的重要举措。中央要求，创先争优活动要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，借鉴学习实践活动的经验，加强组织领导，突出实践特色，通过创先争优活动的开展，统筹党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。荣融同志也对国资委创先争优活动提出了要求，他要求各级党组织要把创先争优活动作为学习实践活动的延伸，围绕科学发展的中心任务，推动各级党组织和党员干部在推动国有资产管理体制改革和中央企业改革发展的实践中建功立业。我们要贯彻落实中央的战略部署和委党委的要求，紧密结合实际，开展好创先争优活动。在下一步的工作中，一是要深入调查研究，创新活动载体，搞好分类指导，加强监督检查。二是要突出实践特色，选择有效的实践载体，积极引导基层党组织履行职责创先进、广大党员立足岗位争优秀。三是要把基层党组织建设和党员队伍建设作为活动的重要内容，巩固基层组织建设的成果，进一步提高党组织的凝聚力、战斗力，进一步调动和激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性。四是要加强领导、落实责任，把握重点、有序推进，贴近实际、鼓励创新，用做好各单位各项工作的实际成果衡量和检验创先争优活动的成效，不断激励基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。
第四，扎实推进学习型党组织建设，不断提高党员干部的政治素质和业务能力。建设学习型党组织，是贯彻落实十七届四中全会“建设马克思主义学习型政党”的部署的重要举措，是今年党建工作的重点内容。要认真贯彻直属机关党委《关于进一步推进国资委直属机关学习型党组织建设的实施意见》，继续以中心组学习为重点，以提高党员干部做好本职工作的能力和水平为落脚点，养成学习习惯，弘扬优良学风，健全学习制度，创新学习方式，增强学习效果。要抓好党的理论创新最新成果的学习，使广大党员干部在思想上与党中央保持高度一致；要加强业务知识的学习，提高广大党员干部履职能力和工作水平；要加强历史、国学等传统文化知识的学习，提高党员干部的人文素养和综合素质；要加强对学习活动的领导，发挥领导干部的带头作用，把领导班子建设成学习型班子，使党员干部做到政治素质优、思想作风好、业务能力强。
第五，以贯彻落实《中国共产党中央和国家机关基层组织工作条例》为契机，抓好党建工作各项制度的贯彻落实，提高党建工作制度化水平。最近，中央重新修订和印发了《中国共产党中央和国家基层组织工作条例》，这是加强和改进党的建设的一项重要制度。直属机关党委按照《条例》的要求，重新修订了《党支部工作手册》，作为贯彻《条例》的一项重要工作，即将印发各单位使用。长期以来，直属机关各单位严格按照党的组织工作的相关规定和制度，严格组织生活，按期换届选举，搞好党员发展，较好地发挥了党组织的作用。进一步贯彻执行《条例》，就是要把《条例》的各项要求与基层组织建设相结合，完善各项规章制度；就是要严格按程序办事，对换届选举、重要人事任免等重要事项要按规定的程序进行，坚持请示报告制度，及时进行沟通协调；就是要加强督促检查，严格按照制度办事，提高制度的执行力。通过上述工作，彻底解决个别单位基层组织工作中存在的软、散等问题，不断提高党建工作制度化、规范化、科学化水平。
第六，要抓好《廉政准则》等制度的贯彻执行，不断推进党风廉政建设。由于大家共同努力，不断加强教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系建设，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，直属机关党风廉政建设总体状况是比较好的。但近年来，也出现了一些问题，有的性质还比较严重。因此，我们要予以高度重视，提高思想认识，增强防范意识，坚持把党风廉政建设作为各单位党建工作的重要任务切实抓紧抓好。最近，中纪委、中组部联合印发了通知，要求2010年县以上党和国家机关党员干部民主生活会都要以“贯彻落实《廉政准则》，切实加强领导干部作风建设”为主题，各单位要认真做好准备，为年底的民主生活会打好基础。前不久，中央又印发了关于干部任免、加强监督和重大事项申报等一系列重要文件，各基层党组织要认真组织学习，按照中央的要求，在前一阶段贯彻落实《廉政准则》的基础上，针对查找出来可能出现的问题，制定防范措施，堵塞制度漏洞，消除腐败风险。同时要做好个人重大事项申报的有关准备工作，认真落实好中央的要求。
第七，不断提高精神文明创建工作水平，增强广大党员干部的文明素养，营造文明、团结、和谐的氛围和环境。精神文明创建工作，目的是提高全体党员干部的文明素养，为各单位改革发展营造良好的工作氛围和环境，提供精神动力和智力支持。要继续加强社会主义公民道德实施纲要的宣传贯彻，教育引导广大干部职工模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，不断提高干部职工的道德水准。要加强思想文化建设，按照社会主义核心价值体系的要求，教育党员干部牢记党的宗旨，坚定理想信念，践行社会主义荣辱观，保持昂扬向上的精神状态。要做好群众性的创建工作，开展好各项活动。要加强对文明单位创建工作的管理，营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围，通过文明创建，形成团结、和谐的工作环境。会前，直属机关精神文明建设领导小组人员进行了调整，进一步充实了领导力量。这次会上，将要讨论直属机关精神文明建设领导小组办公室起草的精神文明创建工作的有关制度，希望大家认真思考，提出意见，共同做好这些制度的修订工作，提高委直属机关精神文明创建工作的制度化、规范化水平。
同志们！国资委直属机关党建工作责任重大，任务艰巨。我们要认真学习贯彻党中央的战略决策，紧密结合工作实际，不断加强和改进新形势下党的建设和精神文明创建工作，为完成各单位的中心工作，推进各单位改革发展提供坚强的政治、组织和思想保证。
谢谢大家！
