脱明忠：

    这个补偿金，60号文是这么规定的，改制到国有控股企业的，国有控股在96号文件中讲，国有控股就是国有资本不低于50%，到国有控股单位，如果要求工作岗位，企业给安排工作岗位的，不得支付补偿金，如果职工不要求工作岗位的，应当支付经济补偿金。但是这个又对改制到非国有控股企业里面的，就是国有资本在50%以下的，给岗位的，不给岗位，要求不保留，或者是自谋职业的，要给补偿金，这是肯定的。但是改制到非国有控股，就是国有不控股的这种单位，给不给补偿金呢？没有说。根据主辅分离的文件上说，一般情况下要给的。各地执行情况不一样，我做的一些企业的执行情况，因为它没有讲清楚给不给，我们的原则就是说，这个企业如果效益好，如果还能有富余的资金，能够给职工的尽量给。如果这个企业确实没有资金，那么就不给。但是给岗位了，到非国有企业里面给岗位了，给不给补偿金？政策文件没有明确讲，主辅分离里面讲要给，但是60号文件里面没有讲，我们的理解是法不禁止皆自由，如果你有钱给，这是不违规的，如果没有钱，你不给，也不是违规操作。实践的处理都是这样的，各地情况也不一样。北京市规定，中央文件就是这样规定的，北京市文件规定说，给岗位不给钱，不给岗位再给钱。给岗位不给钱，是非国有控股的，这个企业发展两年以后亏损了怎么办？北京市有一个规定，要采取适当的保障措施，这个保障措施是什么意思呢？谁也没有解释，北京市国资委人也说不清楚，操作中怎么做的？就是把这块资产从国有净资产里面切出来，留在国有里面，放在公司里面，作为国有独享，等到两三年以后，企业不正常运转了，他要离开岗位，这种情况下，这种情况下应该给付经济补偿金，而给经济补偿金，就拿原来留下的钱给，我们的理解和操作都是这样做的。给补偿金的标准，办理手续的前12个月的平均工资，前12个月的平均工资，不是前一年12个月的平均工资，就是今天之前的12个月的平均工资，这个概念要搞清楚。因为这个之间有一些企业在这期间工资提了两级，如果按照前一年的话，工资可能就是1200，如果按照前12个月，这个工资可能是1400块钱，就多了200块钱，职工很容易算这个帐，这种情况下，政策文件讲前12个月的平均工资，而不是前一年的平均工资。我的理解就是这样的。

    对资产出让出去，大概要收税的。问题是把它变成股权，你如果把股权卖出去，你也要交税务的，这个是躲不了的，问题是股权还是你的投资，我把资产变成股权投到物业公司里面，这个不上税的。如果把这个还变成股权，转让资产要收税，转让股权不收税这是不对的。这个税务局是有规定的。投资就不上税，不投资就必须上税。（本文根据录音整理，未经本人校对）