（皖国资党发〔2009〕58号）

各省属企业党委，徽商职业学院党委：

    为深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，把广大党员、干部群众的思想和行动统一到十七届四中全会精神上来，把省属企业干部职工的智慧和力量凝聚到推进科学发展、加速安徽崛起的实践中来，根据中央和省委部署，结合省属企业实际，现就认真学习贯彻十七届四中全会精神通知如下。

    一、充分认识学习贯彻十七届四中全会精神的重大意义
    党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记在四中全会上作的重要讲话，科学总结了党的十七届三中全会以来的工作，全面分析了当前形势和任务，对贯彻落实全会精神和做好当前工作作出了重要部署，为推进党的建设新的伟大工程、推进全面建设小康社会进程、坚持和发展中国特色社会主义指明了方向。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），深入分析了党的建设面临的新形势新任务，认真总结了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验，明确提出了加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。

    十七届四中全会的召开，对于全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。省属企业各级党组织认真学习贯彻四中全会精神，对于加强和改进新形势下省属企业党的建设，推动国有资产管理体制改革和省属企业改革发展，具有十分重要的意义。省属企业各级党组织和广大党员干部一定要以强烈的政治责任感和历史使命感，认真学习贯彻全会精神，切实把思想和行动统一到中央的部署要求上来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力提高省属企业党的建设科学化水平，为实现省属企业又好又快发展提供坚强的组织保证。

    二、全面理解和准确把握十七届四中全会精神
    学习贯彻全会精神，要密切联系省属企业实际，突出重点。当前和今后一个时期，要以学习领会《决定》和胡锦涛总书记重要讲话精神为重点，深刻理解加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，增强贯彻全会《决定》的自觉性坚定性。

    各省属企业党委要组织全体党员干部通过认真学习，深入研讨，深刻理解我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验，是党极为宝贵的财富，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展；深刻理解加强和改进新形势下党的建设的总体要求和目标任务，全面把握提高党的建设科学化水平这个重大命题和重大任务；深刻理解做好当前经济社会发展工作的部署要求，切实增强在应对挑战中创造新的发展机遇、取得新的发展成就的信心决心；深刻理解做好民族工作的重大意义和面临的形势任务，更加坚定自觉地巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；深刻理解党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，明确全会对反腐倡廉建设的各项要求和各级党委、领导肩负的重大责任，推动反腐败斗争不断取得新成效。

    各省属企业党委要通过认真学习，深刻理解、全面落实《决定》提出的建设马克思主义学习型政党、积极发展党内民主、深化干部人事制度改革、做好抓基层打基础工作、弘扬党的优良作风、加快推进惩治和预防腐败体系建设等各项重大部署，全面推进省属企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

    三、贯彻落实十七届四中全会精神，推进省属企业改革发展
    学习贯彻十七届四中全会精神，必须大力弘扬理论联系实际的学风，结合学习落实全国国有企业党建工作会议精神，狠抓各项任务的落实，努力使学习全会精神的过程成为推进省属企业党的建设不断取得新成效的过程。要加强调查研究，深入分析新形势下省属企业党的建设面临的新情况，深入研究党组织和党员干部队伍中存在的突出问题，提出加强和改进企业党建工作的具体思路和措施。要进一步用中国特色社会主义理论体系武装头脑，加强学习型企业、学习型党组织建设，积极开展争创学习型党委（党支部、党员）活动；要进一步确立企业党组织的政治核心地位，不断加强企业领导班子建设，坚持和健全民主集中制，建设高素质干部队伍；要进一步创新基层党组织建设，做好抓基层打基础工作；要进一步加强党内民主建设，做好按期换届、党代表常任制试点、党务公开等工作；要进一步弘扬党的优良作风，加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争，密切党同人民群众的血肉联系；要进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，保持和发展党的先进性。

    要以学习贯彻十七届四中全会精神为动力，扎实做好省属企业改革发展稳定各项工作。要把确保经济平稳较快增长作为经济工作的首要任务，进一步加大应对金融危机工作力度，筑牢基础，把握时机，逆势而上，努力完成今年经济工作的目标和任务。要突出抓好发展主业、调整结构、转变方式、自主创新、节能减排等重点工作，增加省属企业的活力、竞争力和影响力。要积极推进体制机制创新，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，实现省属企业可持续发展。要采取切实有效的措施，强化管理，统筹兼顾，向管理要效益，不断提升省属企业的盈利水平。要坚持以人为本，认真落实保增长保民生保稳定的责任，切实解决好职工群众关心的热点、难点问题。要高度重视、切实做好信访和维稳工作，畅通职工群众表达意愿和反映问题的渠道；深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力维护企业和社会稳定。

    四、切实加强对学习贯彻十七届四中全会精神的组织领导
    各省属企业党委要把学习贯彻党的十七届四中全会精神，作为当前的重要政治任务，加强组织领导，采取有效措施，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。要结合实际，制定具体的学习贯彻意见，明确任务，严格要求，确保学习时间、人员、内容的落实。要通过多种形式，层层组织学习。要发挥企业党委中心组学习的示范引导作用，通过集中办班、专题研讨、辅导讲座、座谈交流等多种形式，不断把全会精神的学习引向深入。要充分利用报刊、网站、橱窗等内部教育宣传阵地，广泛开展全会精神宣传活动，营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围。要加强督促检查，坚持一级抓一级，层层抓落实。要坚持党要管党，从严治党，落实党建工作责任制，认真解决本企业党的建设工作中的突出问题，抓好建章立制，努力实现党建工作科学化、规范化、制度化。

    省国资委党委将加强对省属企业学习贯彻情况的指导检查，并根据学习的进展情况对学习贯彻全会精神进一步作出安排。各省属企业党委的学习贯彻情况请及时报省国资委党委。

二OO九年九月二十九日