湘国资办[2009]17号

各监管企业：

    为及早有效防范低温雨雪冰冻天气给企业生产和职工群众生活带来的不利影响，防止事故发生，现将《湖南省人民政府办公厅关于做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》(湘政办明电[2009]210号)转发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇九年十二月一日

湖南省人民政府办公厅关于做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

    受强冷空气影响，我省常德、益阳、张家界、岳阳等地出现了入冬以来第一场雪。据气象预报，ll月20日前受地面强冷空气影响，我省将维持一段低温雨雪冰冻天气，冰冻主要出现在湘西、湘南。随着我省进入严冬，低温雨雪冰冻天气还将进一步延续。为切实做好低温雨雪冰冻天气应对工作，确保城乡群众正常生产生活秩序，经省政府领导同意，现将有关事项紧急通知如下：

    一、加强预报预警宣传工作。各级气象部门要及时发布低温雨雪冰冻天气的预报、警报和预警信号，为各级政府、有关部门、企事业单位和人民群众采取有效防范措施提供科学依据。各有关单位要进一步扩大预报预警信息的发布渠道，通过电视、广播、互联网、报纸等媒体和手机短信、公共场所电子显示屏等方式，及时准确地发布低温雨雪冰冻天气预警信息和交通管制措施。通信部门要加强对通讯设施的巡查，及时对断裂线路进行维修，确保通信畅通。新闻宣传部门除及时发布天气、交通等方面的信息外，还要注意普及防寒防冻灾害知识，提高公众自我防灾减灾的能力，防范冰冻积雪引发屋棚倒塌事件发生，保障人民群众生命财产安全。

    二、保障交通运输安全畅通。各级各有关部门要进一步加强协调配合，做好恶劣天气下的交通运输工作。交通运输部门要发挥多种运输方式的互补作用，通过多种渠道及时发布道路预警和交通管制信息，并与相邻地区及时沟通协调，提前做好分流工作。一旦发生低温雨雪冰冻天气，及时采取融冰、防滑、疏导等措施，妥善应对，尽量减少高速公路、国道主于线封路，防止重特大交通事故发生。各地对受低温雨雪冰冻天气影响滞留的车辆和旅客，要及时采取救援和疏导措施，确保旅客生命和财产安全。各车站、机场、码头要加强服务，做好通报解释工作，确保紧急情况下乘客能及时有序疏散，维护良好的交通运输秩序。

    三、保障电力安全稳定运行。各级各有关部门要督促发电企业千方百计增加煤炭库存，加强设备检查与维护，确保生产平稳运行。电网企业要随时掌握用电需求和电厂存煤动态，科学安排运行方式，优化电力调度，确保安全稳定运行。要充分借鉴2008年应对低温雨雪冰冻灾害的经验，完善应对措施和应急预案，备足应急物资、装备，并组织抢修力量，最大限度地减轻恶劣天气对输电、供电造成的损失。要完善有序用电方案和大面积停电预案，确保重要设施、公共单位、居民生活和煤矿、化工等特殊行业的供电安全。

    四、保障生活必需品和重要物资的正常供应。各级各有关部门要密切关注天气变化，加强对粮、油、肉、蛋、奶和蔬菜等生活必需品的市场监测，以及煤炭、成品油、天然气等重要物资的生产、供应保障工作，及时掌握产供销存等情况，加强监管，稳定市场价格。要采取各种措施有效组织货源，确保人民群众生活需要和市场供应。尤其是当前我省正处于防治甲型HlNl流感疫情的重要时期，各级各有关部门要切实做好甲型HlNl流感疫苗、防治药物的调运等保障工作。

    五、切实做好农作物和牲畜的防寒越冬工作。各级农业部门要组织农业技术人员深入田间地头，指导农民科学做好农作物、牲畜等的防寒抗冻工作，采取必要措施加固蔬菜大棚、果茶种苗圃和农作物病虫监测等田间设施，增强农业设施的防寒抗冻能力。要针对当前油菜、蔬菜、茶叶、柑橘等农作物生产特点，分类指导，加强田间管理，确保农作物安全越冬。各级畜牧部门要帮助养殖农户搞好牲畜的防寒保暖工作，做好饲料、兽药的贮备和调运，确保牲畜安全越冬。

    六、落实值班制度。各级各部门单位要切实加强值守应急工作，落实24小时值班制度，保障信息联络畅通，遇到灾情和有关重要情况，要及时向当地政府和有关部门报告。

二〇〇九年十一月十七日