矿产资源是经济社会发展的重要物质基础,是实现国家各项战略目标和提高人民生活水平的重要保障。作为担负为国家找矿重任的一支主力军,河南省有色金属地质矿产局(以下简称“河南有色地矿局”)在实践中认识到,资源行业要做到不辱使命、担负起为经济社会发展提供有力资源支撑的重任,必须开阔发展思路、强化创新意识,站在经济社会发展全局来谋划发展,更加注重创新发展、科学发展、规范管理、提质提效和统筹运作。对于地勘单位来说,重点是做好以下几个方面的工作。
突出主业,坚持地质找矿的龙头地位不动摇。地质找矿是地勘单位履行职责使命的根本和基础。地勘单位必须突出地质找矿这个主业,各项工作都应围绕这个中心,积极培育支柱产业,拓展新的经济增长点,实现综合发展、全面提升。为此,河南有色地矿局立足省内项目、强化国内项目、拓展海外项目,在加强矿权维护和经营管理的基础上,进一步获取新矿权。2011年新获取探矿权18个(省内3个,省外4个,境外11个),采矿权1个。以国家矿调项目和省整装勘查项目为突破口,落实地质找矿新机制和找矿突破战略。目前,河南有色地矿局承担的舞阳地区深部铁矿整装勘查项目预获铁矿石资源储量5亿吨,新安石寺—北冶地区铝土矿调查评价项目预获铝土矿资源储量7000万吨以上,渑池县曹窑以西煤下铝整装勘查项目潜在资源储量达1.5亿吨。
发展辅业,加快向关联产业市场延伸。地质找矿居于产业链的前端、价值链的低端,产品附加值相对较低。为提高经济效益,应充分发挥勘察、测绘、钻探等相关技术、资质优势,找准市场定位,发展相关辅业,主动参与市场竞争,加速提升经济实力和可持续发展能力。坚持把发展作为第一要务,在发展中寻求市场,在市场中谋求发展,尽快形成多业态、多方向发展格局,提高企业竞争力,确保有色地矿业快速、可持续发展。
锐意创新,加快发展方式转变。加快转变发展方式,是资源行业更好履行职责、实现科学发展的必然选择。地勘单位应以技术创新推动发展方式转变,强化理论技术研究,提高找矿水平。继续加强对各类地质科研项目的管理,着重促进科研成果向实际应用转化;结合地质找矿,设立研究课题,建立科研项目库,加大科技创新力度。应以管理创新推动发展方式转变,进一步提高生产管理水平。正确处理进度、质量和效益的关系,加强对重点项目的控制,严格按照合同工期要求保质保量地完成各阶段建设任务;强化安全生产各项制度、措施的落实,加大安全监督力度,保持安全生产形势的稳定。应以对外开放推动发展方式转变,发挥合作项目作用,借力借智实现发展。目前河南有色地矿局共有对外合资合作项目52个,涉及矿业开发、联合勘查、理论研究、资本运作等多个领域,蕴含着巨大发展潜力。加大合作项目矿业开发力度,积极参与项目管理,不仅能够提高经营效益,而且能够学习国外先进经验。
务求实效,扎实推进境外找矿工作。积极利用好国内国际两个市场、两种资源,大力推进境外找矿基地建设,搭建“走出去”工作平台。在完善现有境外矿产资源勘查开发基地的基础上,积极拓展新的国家和地区找矿基地建设,争取成为具备境外矿产资源信息收集、咨询服务、勘查开发技术服务多种功能的经济实体。加快实施境外财政资金项目,落实项目的配套资金,重视项目的地质成果和经营效益,规范管理,有序运作,抓好重点国家和地区的项目实施。从区域、矿种、矿权、资金、合作伙伴等方面把握境外地质工作,合理运用投融资及保险策略,加强内引外联、多元合作,分担境外矿产勘查开发风险,集中多方面人力、物力、财力,构建大型勘查开发平台,努力寻找大中型矿产资源地。同时,加强境外地质技术服务,锻炼人才队伍,为境外找矿工作奠定基础。
(作者为河南省有色金属地质矿产局党组书记、局长)